安徽全面推进国家新型城镇化综合试点省建设

　　安徽网络广播电视台7月16日讯（记者：雷明剑）  作为国家首批新型城镇化综合试点省之一，我省坚持以人的城镇化为核心，以加快提高户籍人口城镇化率为主要目标，进一步增强农业转移人口进城落户意愿和能力，提升城镇综合吸引力和承载力，努力提高城镇化质量，有效促进全省经济社会协调发展，让更多百姓分享改革发展红利。

　　7月3号，在合肥市包河区行政服务中心，新市民张浩正在办理落户合肥的相关手续。得益于合肥市放宽落户条件，已在合肥工作3年的张浩，仅用几分钟时间就将户口从湖南老家农村迁移到合肥。

　　 “这项政策非常好，只要带着户口本、身份证、房产证就可以了，社保记录他们可以在系统查。今天一切办得都挺顺利的，没想到会这么快，这么方便。”张浩说。

　　张浩所说的政策是：合肥市在参加城镇社保年限不得超过5年的国家规定下，将合肥主城区落户条件降为就业满2年、参加城镇社保满1年，大大放宽了农业转移人口落户城镇的“门槛”。

　　深化户籍改革，降低农业转移人口落户城镇“门槛”，是我省推进国家新型城镇化试点省建设的重要突破口。2014年12月，国家发改委等11个部委联合印发了《国家新型城镇化综合试点方案》，我省与江苏省成为国家首批两个新型城镇化综合试点省。

　　 “试点旨在完善农村转移人口市民化机制，破除农业转移人口进城的障碍，让广大农业转移人口在城市安居乐业，推动新型城镇建设、城乡一体化发展。”省发改委发展规划处副处长李全军介绍

　　结合国家试点省建设，我省相继出台实施“国家新型城镇化试点省安徽总体方案”、“安徽省新型城镇化发展规划”等多份文件，从顶层设计上确立了以人的城镇化为核心的新型城镇化之路。

　　马凤是亳州市一名新落户市民，在当地就业部门帮助下，她在安徽华扬服饰有限公司找到一份稳定的工作。原本在家务农的她学知识、练技能，经过多年的努力，一步步成长为公司产品品质部部长。

　　 “国家提倡的新型城镇化，给我们老百姓实实在在地带来了好处。工资从原先的两三块钱涨到现在七八千块钱，各个方面条件都比以前好太多了。”

　　为切实解决农业转移人口就业难题，我省组织实施以农业转移人口为重点的就业技能提升计划，加大农业转移人口职业技能培训力度，就业培训实行目录式管理，使越来越多务工人员在城里稳定就业。

　　针对随迁子女入学问题，省会合肥市全面落实外来人员随迁子女零障碍入学政策，义务教育定点学校增加到228所。近日，进城务工人员张女士就凭居住证，就近为孩子办理了合肥第29中学入学手续。

　  “国家对农民工小孩很照顾。给所有外来务工子女上学提供了很好的条件，不要花其他的费用，可以直接过来报名上学。我认为是很好的。”

　　就业、住房、教育、医疗、养老，我省加快推动农业转移人口“五有并轨”。截至2017年底，全省有35.36万套公租房配租给农民工等住房困难人员；全省农民工随迁子女接受义务教育人数已达26.1万人；在全省范围建立“四统一”的城乡居民养老保险制度；2017年，全省新农合共有5.56万人次实现跨省异地即时结报……

　　为巩固我省农村转移人口市民化成果，2017年，我省出台“十三五”公共服务均等化规划，启动实施基本公共教育、基本劳动就业创业等8大任务，配套实施36项基本公共服务工程和81项基本公共服务项目，优先向贫困人口和农业转移人口倾斜。

　　省发改委总工程师笪艺武告诉记者： “到2020年，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展，基本公共服务均等化总体实现，为建设五大发展美好安徽提供坚实基础和持续动力。”

　　目前，安徽省国家新型城镇化综合试点工作已基本结束。三年来，全省常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别由2014年的49.2%和22.7%提升到2017年的53.5%和31%，国家试点省建设成效显著。合肥降低城市落户门槛、芜湖允许农业转移人口缴存住房公积金等8条由我省探索的试点经验被国家发改委列为典型经验向全国推广。