推进互联互通 升级立体交通

　　2014年1月至11月，全省交通建设累计完成投资876.17亿元，比全年投资计划高出近一成，成为扩投资、稳增长、惠民生的重要支撑——

　　2014年底，是全省交通建设新成果的收获期，但更是新一轮交通建设的“播种期”。

　　一批历经多年建设的综合交通网骨干工程相继建成通车：2014年12月26日，全省一次性建设里程最长的高速公路——徐州至明光高速公路安徽段建成通车。当日，郑蒲港一期工程开港运营。与此同时，一批事关长远的重大交通基础设施项目正式步入建设周期：2014年12月28日，商合杭铁路芜湖长江公铁大桥开工建设；12月30日，池州长江公路大桥开工建设；12月31日，合肥地铁3号线开工建设。

　　在“一带一路”和长江经济带建设的战略引领下，我省新一轮的交通建设正呈现城市内部、城际之间、区域内外协同并进的态势，互联互通的新理念为交通建设和发展注入了全新的动力。
“路”往哪修？

　　——立体交通网建设“全网并进”，水、陆、空重大项目同步推进、主动衔接，释放出扩投入的新空间，成为稳增长的重要支撑

　　2014年12月25日，作为424省道铜陵境内的重要节点工程，该省道跨顺安河特大桥架设首片桥梁。这条省道是连接铜陵城区与合福高铁铜陵北站的主干道，也是铜陵市推进高速公路、高速铁路、国省干道、城区道路和港口航道相互衔接的重点工程。

　　“在国务院依托黄金水道建设长江经济带意见的指导下，铜陵市将完善以港口为枢纽的综合交通运输体系作为新一轮交通运输建设发展的重中之重。 ”铜陵市港航管理局局长肖尚俊说，沿江5市中，铜陵在打造立体交通网上的比较优势较突出，合福高铁、庐铜铁路、合铜高速公路、沿江高速公路和长江黄金水道穿境而过，但铁、公、水相互衔接不够，制约了综合交通运输网络效益的发挥。目前，铜陵正在着手打破这一局面，加快港口与高速公路的连接通道、港区与铁路之间连接线建设。

　　“路”往一起修，正在成为新一轮交通建设的突出特点。国务院《依托黄金水道建设推动长江经济带发展的指导意见》中指出，依托长江黄金水道，统筹铁路、公路、航空、管道建设，加强各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设。

　　根据这一部署，2014年，我省立体交通网建设的重点项目同步得到快速推进。铁路方面，合肥铁路南环线和合肥南站建成投入使用，合福铁路、宁安城际铁路建设快速推进，商合杭高铁开工建设，合安九高铁前期工作进展顺利；高速公路方面，全年新增高速公路里程约240公里，高速公路总里程突破3750公里；水运方面，随着铜陵东港航道开通为公用航道，我省提前6年完成皖江深水航道建设规划任务；机场建设方面，芜湖宣城机场、亳州机场等项目前期工作积极推进。

　　国省干线公路等普通公路发挥着将铁路、民航、高速公路等跨区域、长距离干线主通道相互连接、有序衔接的重要功能。 2014年1月至11月，我省普通国省道建设累计完成投资361.7亿元，完成年度计划任务的134%。普通公路的建设热潮持续升温，标志着全省立体交通网的互联互通程度正在不断提升。

　　立体交通网建设“全网并进”，使得交通建设成为扩投资、稳增长的重要支持。 2014年1月至11月，全省交通建设累计完成投资876.17亿元，已经超额完成全年度的计划任务。“交通基础设施建设加快推进，为我省经济运行保持在合理区间提供了重要支撑。 ”省交通运输厅厅长梅劲说。
钱从哪来？

　　——深化交通投融资体制改革，拓宽融资渠道，调动市场主体投资积极性

　　2014年12月26日，蚌埠市政府与中建国际投资（中国）有限公司正式签订战略合作框架协议，双方将按照“风险共担、收益共享”的原则，共同建设蚌埠市至五河高速公路。“我们希望将蚌五高速公路建设成为PPP模式的示范。 ”中建国际投资公司总经理田树臣说。

　　政府与社会资本合作进行基础设施建设的PPP模式，正在成为基础设施建设领域投融资体制改革的重要模式。 2014年，由于我省立体交通重点项目协调并进，释放出巨大的投资需求。以国省干线建设为例，2014年前11个月完成的361亿元投资已经相当于2012年及之前7年国省干线建设投资总和的两倍多。

　　钱从何来？我省坚持向改革要红利、要投资，用改革的思路、市场的办法来筹集资金满足交通建设需求。

　　2014年底，省高速公路控股集团与省交通投资集团合并组建成立安徽省交通控股集团有限公司，此举旨在做大做强交通投资平台、提升融资能力。与此同时，我省也鼓励社会资本积极投资高速公路建设，池州长江公路大桥、滁州至淮南高速公路、济南至祁门高速公路池州至祁门段等高速公路建设项目，进入全省首批28个鼓励社会资本参与建设、运营的基础设施建设示范项目之列。

　　国省干线公路是重要的公益性基础设施，我省在全国率先深化普通公路投融资体制改革，在加大政府投入的同时，充分发挥财政性资金的杠杆作用，撬动了大量信贷资金和社会资本投入到普通公路建设领域。目前，全省各市都成立了注册资本金10亿元至70亿元不等的交通投资公司，做实交通投融资平台，截至2014年11月底，全省18个市（县）交通投资公司注册资本477亿元，实际融资到位资金194.8亿元，有效满足了国省干线建设快速扩张的资金需求。
人怎么“走”？

　　——推动不同交通运输方式之间无缝衔接、区域交通网之间快速对接，营造安全便捷、绿色低碳的出行环境

　　2014年12月26日，我省高速公路ETC系统与13省市ETC系统正式联网运行，全省车主们通过ETC收费通道可在14省市实现不停车收费，通行效率显著提升。

　　提高出行质量，让人“走”得快捷、“走”得舒适，是交通运输发展的根本目标。随着交通拥堵现象的日益突出，省内各地在加快推进多种交通运输方式的无缝衔接、零距离换乘，积极发展以轨道交通为主体的大运量公共交通等方面也取得了实质性进展。

　　合肥高铁南站开通运营后，合肥市正在规划在高铁南站附近建设新的合肥城际铁路南站。未来将有3条城际线、5条快速线经过该站，同时还将接入3条轨道交通线路，实现高铁、城际铁路、轨道交通、公路客运等各类交通运输方式无缝衔接。 “合肥高铁南站将被打造成9种交通运输方式无缝衔接的综合交通枢纽。 ”合肥市规划部门负责人表示。 2014年，芜湖市、马鞍山市正在编制轨道交通发展规划，加快推进轨道交通项目建设。

　　新的发展提升了综合运输效率。2014年1月至11月，全省完成公路水路客运量122230万人次，旅客周转量7495831万人公里，分别比上年同期增长10.0%、8.9%。与此同时，物流效率也得到显著提升：2014年前11个月，货运量383867万吨，货物周转量114720947万吨公里，分别比上年同期增长10.3%、10.7%。省内各机场预计完成旅客吞吐量和货邮吞吐量709.5万人次、4.9万吨，同比分别增长5.7%和15.8%。

　　人的便捷出行、货的高效流通，让交通运输业在经济社会发展中发挥着越来越重要的基础性承载功能。