扶持新兴产业 抢占发展制高点

会场外春风和煦，会场内气氛热烈。 2月17日下午，在芜湖市代表团审议《政府工作报告》时，代表们争相发言，不约而同地将话题聚焦到新兴产业发展上。

“战略性新兴产业是我省未来经济发展新的增长点。 ”程刚代表表示，抢占经济科技制高点、发展战略性新兴产业，是促进我省产业结构升级和加快经济发展方式转变的必由之路。但是，部分落后产能和“僵尸企业”抢占了一定的社会资源，挤压了新兴产业的发展空间，政府应当通过推动供给侧结构性改革，对落后产能和“僵尸企业”进行关停并转或剥离重组，保障资金、土地、人才等市场要素向新兴产业充分流动。

“人才兴，才能产业兴。 ”何友旺代表在发言中说，政府在加大对新兴产业招商引资的同时，要更加注重“引智”，培养、引进高端人才和产业创新团队。建议完善相关的人才服务体系，完善人才引入和培训政策，对于创新研发中起到重要作用的人才，可以适当的在住房、税收等方面给予政策倾斜，提高企业创新积极性。 “引得进人才，更要留得住人才。 ”

“新兴产业在发展初期往往都比较弱小，产业的发展壮大离不开政府在资金、税收方面提供有力的支持。 ”金诗玮代表建议，政府应当加大自主创新专项资金规模，加大支持力度，对企业研发投入给予一定额度的补助，减少资金负担，降低创新风险。建议政府利用好税收这一 “工具”，加大对新兴产业企业的税收激励力度，如减免小微企业所得税、对科技进步型企业降低所得税率等，积极发挥财税政策的引导作用，带动更多社会资金投入，培育壮大战略性新兴产业。（李浩）