托市收购 好粮卖好价 增产又增收

26.06.2014  12:10

  夏收、夏种尚未结束,夏粮收购就开始了。今年小麦品质好、产量高,为保证好粮卖出好价、农民丰产又丰收,我省5月30日启动了小麦最低收购价执行预案。在国家托市收购政策的支撑下,夏粮收购情况怎么样?记者深入粮食主产区一探究竟。

   明白粮”——收购政策公开公平,农民踊跃售粮

  张中安喜不自胜,他所在的颍上县红星镇郭园村今年夏粮大丰产。从秋到夏的辛勤耕作,如今有了收获:“小麦收成不错,籽粒饱满,收割机仓容2000斤,割不到2亩地就能卸1仓。俺家的20亩地能打2万多斤麦子,产量比去年提高了一成以上。

  据悉,阜阳市小麦今年长势好,质量较往年有大幅度提高,目前单产约460公斤/亩,预计总产量达335万吨,按照粮食商品量率60%计算,可提供商品粮约200万吨。

  丰产更要丰收,对于张中安而言,目前最重要的事情就是将家里2万多斤麦子卖出好价钱。“俺村子里的人卖粮积极性高,极少有人捂着粮食不卖的。”张中安告诉记者,5月底国家托市收购政策实施后,小麦的收购价从最初的1.12元/斤左右稳定到了1.18元/斤。“不仅卖粮价格高了,而且也更方便了,农户可以就近在粮站、加工企业出售,也可以足不出户,让粮食经纪人上门收购。粮食放在家里,既要担心受潮生虫,还要防止被盗,不好保管,还不如趁早卖出去,换成现金比什么都强。

  在六十铺粮油管理站,排队等待三个多小时后,张中安的一车小麦经过了验质、填单、过磅、入库等程序,顺利拿到了一万多元的卖粮款。

  “我们积极协调中储粮直属企业,按照3—5天的收购量匡算收购资金需求,及时足额供应,并按照不少于5天的收购量发放铺底资金贷款。”农发行安徽省分行客户一处处长史少宁告诉记者,截至6月24日,农发行安徽省分行累计投放夏粮收购贷款118.4亿元,支持企业收购夏粮89.6亿斤;比去年同期多投放贷款40.7亿元,多收购粮食29.7亿斤。

  “今年农民卖粮积极性高。”6月23日,颍上县新集镇粮油管理站内,一辆辆前来卖粮的农用三轮车和大卡车排起了长队。自打粮站从6月5日开始替中储粮代为收购,站长刘继廷就没睡过一个囫囵觉。“每天从早上六点忙到晚上十一点,收购集中期甚至忙活到凌晨四点半。有的农民刚收了千把斤粮食,便用电瓶车、三轮车运过来。”在他看来,农民的卖粮积极性高涨,主要原因在于今年粮食最低收购价高了。

  走访中记者看到,在各个粮站醒目位置,均张贴了2014(最低收购价)小麦收购质价政策公告牌。按照今年夏粮收购政策规定,以今年生产的国标三等小麦为标准品,白小麦、红小麦和混合小麦最低收购价格均为每市斤1.18元,比去年每市斤增加0.06元。相邻等级之间差价按每市斤2分钱掌握。“这里详细介绍了小麦等级价格以及相对应的参数标准,让我们一目了然地获知价格信息,做到心里有数,明白卖粮。”在公告牌前观看的农户纷纷表示。

   满意粮”——收购主体各显神通,国企勇挑重担

  “今年粮食产量高、质量好,收购价格也不错,我们老百姓都高兴。”在颍上县新集镇粮油管理站内,刘郢村村民张怀前拉了满满当当一车小麦前来售卖。谈起今年的收成,他乐得合不拢嘴:“我家离粮站近,打算今年的收成都拉到这边卖,四五十亩地,收获了三万多斤小麦。今天拉来的是第一车,有五千斤。

  张怀前只是众多售粮农户中的一员,而像新集镇粮油管理站这样的小麦最低收购价委托收储库点,阜阳市有162个,总计空仓容量达80万吨。截至6月19日,阜阳市共认定并启动库点126个,已收购最低收购价小麦46.64万吨。

  除了国有粮食购销企业,农村粮食经纪人、粮食加工企业等市场多元主体也扮演着积极参与夏粮收购的角色。“今年是个丰收年,前来我们这边卖粮的农户、粮食经纪人比往年多了不少。”颍上县管氏面制品有限公司董事长管士喜告诉记者,面粉厂的有效库容有1.2万吨,从6月2日到23日,已经收购了9千多吨。而去年收购1.5万吨小麦,足足用了四十多天。

  颍上县慎城镇瓦房村农民孙益伟看到了粮食收购的市场前景,今年和四五名乡亲一起结成了浩浩荡荡的收购车队。“从早到晚一天拉六车,一车四五十吨,一天差不多能收购出售夏粮三百吨左右。从端午节前到现在的二十几天,已经卖了几千吨。”孙益伟说,“二等小麦托市收购价1.2元/斤,作为粮食经纪人我们必须考虑农民的心理,收购价太低,农民就不愿意卖了,所以我们一般出价1.15元/斤。扣掉成本和人工费,每斤赚两分钱。

  走访中,不少农户表示,国有粮食购销企业仍是卖粮首选。“价格公开公正、卖粮秩序井然,又有政府政策支持,我们信任粮站。”在托市收购政策的支撑下,国有粮食购销企业继续承担起粮食收购主渠道的重要使命,敞开收购,满足了农民售粮需求,有效掌握了本地粮源。

  “今年夏粮托市收购启动早,售粮集中。截至6月20日,阜阳市夏粮收购量达到了61万吨,而往年这个时候的收购量仅三四十万吨,贷款投放量高于往年。”农发行阜阳市分行行长韦全德介绍,为确保农民卖粮“不差钱”,阜阳市农发行资金充裕,将根据库存和收购进度,按时足额地投放贷款。为方便农民就近卖粮,各粮食收储点将不分时间,加班加点,不限收、不拒收,为农民卖粮开放绿色通道,全方位服务夏粮收购。

   舒心粮”——严格执行收购政策,加强便民服务

  “如今,卖粮的条件越来越好,不管是农户还是我们粮食经纪人,把车子开进粮站就到了休息的时候,什么都不用管,等着收钱就行。”在颍上省级粮食储备库,几名粮食经纪人正在树阴下乘凉唠嗑,“不仅方便,而且服务周到,这里还提供免费茶水、电扇、防暑降温药呢。

  在粮食储备库仓库门口,几台输送机正将小麦去杂入库。“以往一天只能收一百吨粮食,现在采用机械化作业,可以利用输送机直接将粮食运送到仓库中,省去了人工成本,这样一天能收四五百吨。”储备库负责人傅学虎说,“检验、过磅、入库、结算都是一条龙服务,一辆大型卡车运输的四五吨小麦,差不多40分钟就可以完成整个流程。机械化不仅节省了劳力,还加速了作业时间。

  尽管如此,粮站仓容不够、卖粮排队时间长等问题依旧凸显出来。“平均每天都有好几十辆卖粮车排队等待,最高峰的时候,甚至达到了两百多辆。”颍上县六十铺粮油管理站站长王振侠一脸无奈:“从未有过这样的排队现象,我们站里仓容只剩1200吨,还有三天就满仓了。”王振侠认为,这种现象与农户集中卖粮有关,往年托市收购启动得晚,粮价低,很多周边省份过来抢粮源,比如去年在镇上就有河南来的好多收购点。今年这种情况没出现,农民都愿意把粮食往粮站送;另一方面也与厂房老旧、仓容不够有关。

  颍上县六十铺粮油管理站和新集镇粮油管理站都建于上个世纪50年代。“因为厂房年代已久,存粮前必须要用麻袋打围,才能确保粮食储存安全。”新集镇粮油管理站站长刘继廷告诉记者,这道程序大大减慢了粮食收购的速度,导致几十辆运粮车不得不排队等待。“我也曾想过多请临时工帮忙,但不少青壮年劳力外出打工,即便每天三四百元的报酬,仍难招工。只好让百姓理解,并发放排队号,尽量维持好秩序。

  为保证夏粮政策性收购顺利实施,省农发行切实加强收购资金供应和管理,积极协调粮食主管部门和中储粮直属企业建立协同监管机制,确保托市收购粮食数量真实、质量达标。同时,强化措施,进一步管控市场性收购贷款风险,严格执行总行政策指导性贷款准入标准,积极支持战略性客户和黄金优质客户入市收购,掌握粮源。

  农发行安徽省分行行长王富君表示,保障国家粮食安全是一个永恒课题,必须从保障国家粮食安全的高度,充分发挥支持收购主导银行作用,及时足额供应收储资金,做到“钱等粮”,支持开户企业“多收粮、收好粮、防风险”,确保农民“粮出手、钱到手”;要履职尽责,强化金融服务,确保不发生农民“卖粮难”及企业“打白条”现象。

   经济快评:莫让农民“卖粮难

  夏季作物丰收之后,如何让农民增产又增收,做好夏粮收购是关键。

  我省夏粮产量占全年粮食产量的40%以上,做好夏粮收购,落实好小麦最低收购价政策,保持粮食价格合理水平,让农民得到合理的种粮回报,是保护和调动农民种粮热情的重要经济杠杆。农民辛苦忙活了一季,能否拿到应有的收益,关系到他们安排下一季粮食生产的积极性。从这个意义上说,夏粮收购中既不能出现“谷贱伤农”,也不能让农民“卖粮难”。

  做好夏粮收购,核心是要不折不扣落实国家收购政策,做到敞开收购,满足农民售粮要求。要采取多种形式,让广大农民知晓国家粮食收购政策,做到手中有粮食、心中有政策。各类粮食收购主体要严格执行质价规定,按照公平、公正、公开的要求,做到价格上榜、质量上墙、样品上台,自觉接受群众和社会的监督,既不压级压价,也不抬级抬价,做到政策透明、质价相符、优质优价,让农民卖放心粮、明白粮。严禁为难农民,克扣农民,损害农民利益。同时,切实保障收购资金供应,把“一手粮、一手钱,不打白条”作为铁的纪律,严格贯彻落实。

  在粮食收购市场主体多元化的情况下,有序有效完成夏粮收购,保障农民合法权益,必须着力培育公平竞争的收购市场。涉粮管理部门要牢固树立市场观念,自觉地把该放的放到位,把该管的管到位,通过市场化手段引导粮食有序流通,通过政府宏观调控实现稳定和繁荣市场。一方面要充分发挥国有粮食企业主渠道作用,充分发挥点多面广、经营设施齐全、仓储能力销售网络健全的优势,拓宽收购渠道,千方百计掌握粮源。另一方面要支持、鼓励、引导和规范各类粮食企业、粮食经纪人等参与粮食收购,实现政府支持保护与发挥市场作用的功能互补,活跃收购市场,促进粮食流通和农民增收。

  服务农民增收,方便农民售粮,是小麦最低收购价政策的出发点和落脚点。在夏粮收购中,各相关企业和部门要进一步强化服务意识,一手抓收购,一手抓服务,积极开展优质服务活动,强化便农服务措施,努力提高服务水平。要统筹合理确定政策性委托收储库点,缩短农民售粮距离和等候时间,方便农民就近卖粮,降低农民售粮成本。同时,要积极开展预约收购,简化入库手续,加快结算速度,并想方设法为农民提供整晒场地和处理工具,帮助和动员农民做好粮食整理,让售粮农民高兴而来、满意而归。

   声音:“保证农民粮出手、钱到手

  经过20多天的紧张收购,我们2万吨的库存已经差不多收到90%。今年粮食质量普遍较好,农民卖粮积极性也高。而且随着收购进度,农发行还将根据需要随时提前追加资金,做到“钱等粮”,保证售粮农民“粮出手、钱到手”。此外,今年小麦最低收购价执行预案强化了各级粮食行政管理部门、中储粮分公司及其各直属企业、省农发行及其分支机构三家共同监管责任,多方确保最低收购价粮食数量真实、质量良好、储存安全。

——淮北市粮食局直属库主任李提忠

   走量赚钱,辛苦有回报

  生意不错,每天能从农户那里收购10万斤小麦,卖给粮站的价格是1.18元/斤。我们车队用小车从农户那边以每斤1.12元的价格收购,运到我家之后,再用大车运到粮站。大家都乐意我们上门收购,省去了农户卖粮的运输成本和时间。看起来每斤有6分的利润,其实搬运工要分去2分,运费也要去掉2分左右,这样算下来,我们经纪人收购的每斤小麦纯利润就只有不到2分了,好在量多,一天也能赚上一两千元,辛苦就会有回报。

——定远县定城镇定东乡粮食经纪人章新全

   加班加点,保质保量完成任务

  今年小麦托市收购启动早,新麦上市的时候粮价偏低,托市收购后粮价很快上来了。农民卖粮积极性高,多集中在6月这段时间。以往我们2万吨的仓存要到7月中旬才能收满,今年6月底就可以结束。为满足农户卖粮需求,我们都是加班加点工作,保证上午运来的粮食、上午就能卖掉。现在我们四个仓库口同时开放,运输机机械化作业,几十个工作人员一齐上,加快收粮速度,保质保量完成任务。

——凤阳县国家粮食储备库主任葛玉华

   每天接四五十个卖粮电话

  卖掉自家的七八千斤粮食后,我做起了粮食经纪人,每天收购农户的两三万斤粮食,运到镇粮站来卖。为了收购粮食,我前几天又添置了一辆货车,两辆车轮着运。夏粮收购以来,我每天早上五点起床,八九点钟第一车运来粮站,十一二点钟第二车运来粮站,一天能卖四五百吨。我收购小麦的价格是1.11元/斤,比粮站托市收购价低了几分钱,但仍然是个“香饽饽”。我的名片周围村民都有,高峰期每天能接到四五十个电话,农户都希望能尽早上门收购。农村很多青壮年外出打工,家里多是老人小孩,忙不过来,粮食放着还得晾晒防生虫,不如一把卖掉换成钱心里踏实。

——颍上县六十铺镇高菜园村粮食经纪人刘长玉

( 来源:安徽日报  作者:项良新 郑莉 何珂 )