安徽扎实推进民生 持续增进人民福祉

　　安徽网络广播电视台5月10日消息(记者：黄群)      5月10日，记者从省政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到，日前，省政府正式印发了《安徽省人民政府关于扎实推进民生工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》规定，到2021年，安徽省在就业创业、公共教育、医疗卫生、社会保障、文化体育等基本公共服务体系方面更加完善，公共安全更有保障，基础设施更加健全，生态环境更加宜居，脱贫攻坚成效巩固，在劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展，实现人民生活质量显著改善，社会文明程度普遍提高。

　　在就业创业方面，城镇新增就业300万人以上。实施“就业新起点”计划，每年开发5万个公益性岗位。积极推进和落实退役军人就业创业扶持政策，每年培训退役士兵1.5万名。实施高校毕业生就业创业促进计划，每年开发2万个就业见习岗位。推进技工大省建设，大规模开展职业技能培训，创新完善技能人才使用、引进和激励机制，技工总量达到550万人。实施新技工系统培养计划，学制教育规模达15万人。开展技能脱贫培训达8万人。完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”农民工服务机制，加强新型职业农民培训，建设完善一批农民工创业园。实施“创业江淮”行动计划，全面推进创客逐梦、创业领航等八大工程。落实激发技能人才、科研人员等七大重点群体活力的政策措施，有序开展资源变资产、资金变股金、农民变股东改革试点，健全工资水平决定、正常增长和支付保障机制，持续扩大企业工资集体协商覆盖面，完善工资指导线制度和最低工资增长机制，推动城乡居民实现总体增收。

　　在公共教育方面，实施第三期学前教育行动计划，鼓励和支持社会力量以公办民营、民办公助等形式举办幼儿园，新建、改扩建公办幼儿园900所左右。实施义务教育标准化建设，改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，建设校舍面积219万平方米。加强普通高中内涵建设，制定并落实高中阶段普及攻坚计划，改善贫困地区普通高中学校办学条件。推动高等教育改革发展，重点建设8所左右特色高水平大学和一批优势特色学科专业、10所左右应用型高水平大学和一批品牌应用型专业、20所左右技能型高水平大学和一批紧密对接产业的高职专业，达到国内一流水平。加快发展现代职业教育，建成80所省级示范(特色)中等职业学校、300个中等职业教育省级示范“专业+实训基地”。完善家庭经济困难学生资助政策体系，实施幼儿资助、义务教育“两免一补”、贫困地区农村义务教育学生营养改善计划、普通高中国家助学金和免学杂费、中职国家助学金和免学费、普通高校奖助学金和生源地信用助学贷款，年均资助1300万人次学生就学。实施年均3000名的农村教师“特岗计划”，省级培训乡村骨干教师1.8万人。

　　在医疗卫生方面，按照“医保、医药、医疗”联动的要求，不断深化医药卫生体制改革，建立完善基本医疗卫生制度，持续提升人民群众健康素养，提高医疗卫生服务可及性、服务质量、群众满意度和人均预期寿命。优化医疗卫生资源布局，着力打造区域医疗中心，按照“填平补齐”的原则实施贫困地区县、乡、村医疗卫生机构标准化建设。加强重点专科建设和卫生人才培养。实施基层医疗卫生服务能力提升工程和基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。加强疾病防控和健康促进工作、卫生应急能力体系建设和人口健康信息化建设。落实社会办医政策，发展现代医药、中医药、医养结合等健康产业。全面落实建档立卡农村贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策。建立公立医院债务化解及管理工作奖补机制，落实政府投入责任。

　　在社会保障方面，实施社会保障全覆盖工程，推进全民参保计划，完善养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险体系。建立健全社会保险待遇正常调整机制，稳步提高城乡居民社会保险待遇水平。统一城乡居民基本医疗保险制度。落实和完善养老服务政策，放开养老服务市场，引导社会力量参与，开展养老需求评估，将养老服务资源向居家社区服务倾斜，提升居家养老服务供给能力和服务水平。完善社会救助体系，强化社会救助政策之间、社会救助与其他社会保障制度之间的衔接。推进社会救助资金资源统筹，健全“一门受理、协同办理”机制。推进农村低保制度与扶贫开发政策衔接，实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。推进城市老旧小区改造，完成现有各类棚户区、农村危房改造。建立社居委、业委会、物业服务企业“三位一体”的物业管理工作机制。

　　在文化体育方面，完善五级现代公共文化服务体系，加强市县公共文化设施规划建设、促进提档升级，统筹建设集多种功能于一体的基层综合性文化服务中心，加快贫困地区公共文化服务体系建设，实施扶设施、扶人才、扶活动、扶产业和加强组织保障“四扶一加强”行动计划。支持全省公共图书馆、博物馆、文化馆(站)、纪念馆、美术馆、科技馆等公共文化设施免费开放，实施科普为民惠民行动，深化“三馆一院联盟”、县域公共图书服务一体化建设。推进农家书屋提质增效，提高农村电影放映质量，推动广播电视村村通向户户通升级，加快全省应急广播体系建设。完善政府购买公共文化服务机制，鼓励社会力量通过投资或捐助设施设备、兴办实体、资助项目等方式参与。统筹建设全民健身场地设施体系，推进体育健康特色小镇和体育生态公园规划建设，推广全民健身品牌活动，形成五级公共体育设施网络。

　　坚持民生为本，聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，是我省统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实五大发展行动计划的重要组成部分，更是增进人民福祉的重要内容。(黄群)