怀远县五举措力促民生工程提质增效

      2015年，怀远县在省民生办和省直部门的指导下，不断加大民生工程工作推进力度,创新工作举措,积极推进民生工程加快实施，着力提高城乡基本公共服务水平，促进了民生工程提质增效，提升城乡群众幸福指数。

      一是强化组织领导，确保工作早部署、任务早分解、项目早启动。县委县政府高度重视民生工程工作，要求进一步压实任务，创新机制，尽早发挥项目效益，不断提高群众满意率；多次会议强调要加大工作调度，高标准实施民生工程，确保民生工程早实施、早见效。为确保民生工程早启动，第一时间召开民生工程领导小组会议，全面部署2015年民生工程工作，与县直牵头部门和乡镇签订了民生工程目标责任书。各级各部门及时出台了民生工程项目实施方案和相关配套政策，3月份全面启动了项目实施工作。

      二是强化资金保障，确保资金及时安排、及时拨付、及时兑现。在经济新常态背景下把改善民生摆在更加突出位置，加大财政民生投入力度，确保新增财力绝大多数用于改善民生。2015年全县民生工程资金投入比上年增长7.1%，财政部门足额安排配套资金。完善民生工程资金“绿色通道”，坚持“资金推着项目走”，做到民生资金及时申请、及时拨付，为民生工程实施提供资金保障。对上级资金暂未到位的项目，财政部门统筹调度垫付资金提前兑现。

      三是强化推进机制，确保协调调度到位、公开公示到位、考核奖惩到位。强化精准调度、会商调度、现场调度，对达不到计划要求、序时进度偏低项目按月通报、进行约谈；通过上门走访方式与成员单位进行集中会商，研究针对性的解决措施，已累计会商20多次；分别组织资金督查、重点督查、全面督查、部门专项督查、领导小组督查等各类检查10次以上，针对发现的问题，现场进行协调，下发交办通知单，限期整改到位。加大民生工程信息公示力度，对民生工程网站统一进行改版升级，方便群众随时“上线”查询与监督举报。完善2015年民生工程考核办法，对项目进展、绩效评价指标设置减分项，强化对薄弱环节和重点内容考核，结果纳入县政府目标管理考核，实行奖惩兑现。

      四是强化提质增效，确保提升监督评估、绩效管理、建后管养水平。建立全方位监督评估体系。县人大、县政协对所有民生工程开展全面视察巡视，审计部门进行重点审计，统计部门对民生工程实施效果开展社情民意调查，多次邀请民生工程特邀监督员开展视察评价。在不断健全全方位的监督评价基础上,委托中介机构对上年所有民生工程项目开展绩效评价，针对评价活动中发现的所有具体问题逐一列出“问题清单”，细化分解“责任清单”，实行问题整改销号“办结清单”。对已建成的项目坚持“建管用”一体化，采取财政投入、吸引社会资本等方式安排养护资金。改革创新运营方式，引导社会积极参与，对农村文化建设、8小水利工程、一事一议财政奖补项目、农村自来水厂等民生工程实行了购买服务、公建民营、民办公助、委托管理等多形式管养运行模式，扩大惠泽民生的效益。

      五是强化政策宣传，确保群众知晓度、满意度、支持度提升。完成三次集中宣传活动，进一步提升民生工程品牌效益。开展政策宣传。印制《怀远县2015年民生工程实施方案合订本》400本发给全县各单位和乡镇、民生工程特邀监督员和联络员，将32项民生工程政策印成政策解读600本和宣传单30万份，组织开展民生工程进广场、进社区、进项目点“三进”宣传。组织媒体宣传。8月7日，怀远县民生工程专栏在蚌埠市电视台《政风行风热线》直播，架起了党和政府与人民群众沟通的桥梁，集中宣传民生工程实施情况和典型做法，解决人民群众关注的热点、难点问题,不断提高民生工程工作质量和服务水平。邀请校园小记者、网友采访民生工程，发布参观感受、照片和视屏，做到有文字、有声音、有图像、有互动。加大对外宣传。与县外媒体进行座谈交流，提供新闻线索与素材，《安徽日报》、《安徽经济报》、《蚌埠日报》等主流媒体推出了一批有影响、有深度的宣传报道，扩大了民生工程的社会影响力，展示了“幸福怀远”良好形象。