当涂农村“三资”阳光交易

　 　中安在线讯 据皖江在线报道， 日前，塘南镇兴永村机耕水泥路建设工程项目在县公共资源交易中心公开招标，工程预算价405万元，共有152家企业参与投标，经过公开投标、开标、专家评标，最终一家公司以298万元的投标报价中标。

　　这次公开招标为该村集体节约资金107万元，资金节约率26%。

　　一位参与投标未中标的塘南兴永村村民说： “这次公开招标虽未中标，但我感到服气，感到高兴。农村产权交易公开招标是我们村民多年的愿望，这次项目公开招标为我村节约了大量资金，可以为我们老百姓再做许多实事、好事。同时预防了腐败，改善了干群关系，促进了农村和谐。”

　　自2014年12月该县农村产权交易市场成立以来，县公管局通过搭建农村产权监管和交易服务平台，实现农村“三资”交易在阳光下运行。截至目前，县农村产权交易市场共完成交易项目418宗，总成交额8866.15万元，其中土地承包经营权流转6宗，成交额1878.29万元，溢价438.89万 元，溢价率30.49%，农村集体经营性资产5宗，成交额1183.74万元，溢价5.04万元，溢价率0.43%，养殖水面承包经营权377宗，成交额4203.68万元，溢价1767.01万元，溢价率72.52%。建设工程招标30宗，预算价2099.94万元，节约资金499.5万元，资金节约率23.79%。

　　为了实现农村产权收益最大化和农村集体资源保障增值目标，该县建立基层规范高效、决策科学的工作运行机制，防止发包人和出租人倾向性行为的发生。招标信息实行三级公开发布，对项目的竞租和发包公告一律采用在公共资源交易信息网公开发布，同时扩大项目竞租和发包信息的宣传面。

　　为防止保证金设置过低导致中标人随意毁约的现象发生，同时考虑增加竞争力，该县结合竞租、发包项目承包期和发包人的意见，合理确定竞标保证金。由竞标人将保证金通过网上银行在规定时间汇到竞租、发包公告规定的账户或现场购买资格卡作为竞标保证金。同时，对竞租、发包底价，由项目产权人根据项目具体情况按照“四议两公开”要求合理确定，确保项目能有效竞争，顺利实施。开标现场邀请乡镇、园区派出所、法律服务所、纪委全程监督，有效保障了现场的秩序。