灵璧县开发区六举措做好秋季秸秆综禁工作

    在2016年秋季秸秆综合利用与禁烧工作中，灵璧经济开发区坚持“属地管理、分级负责、疏漏并举、标本兼治”的原则，多措并举，扎实工作，确保实现“全面禁烧、不误农时、零火点”的总体目标。

    一是营造宣传氛围。 开发区在全区范围内开展“杜绝焚烧秸秆、争当环保卫士”主题实践活动，使广大群众高度重视并自觉参与秸秆禁烧。与此同时，采取入户宣传、发放明白纸、悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车、小手拉大手等多种形式，宣传秸秆综合利用与禁烧工作的政策与技术。各社区根据各户玉米、大豆面积、地块数、位置，明确专人做好入户宣传的同时，逐田块开展综禁宣传工作。    

    二是执行保证金制度。 开发区秋季秸秆综禁实行保证金制度，各社区向管委会缴纳秸秆综禁保证金1万元，开发区主要负责人和公安派出所所长、北部警区负责人每人缴纳综禁工作保证金1万元，其他班子成员每人缴纳5000元，区直单位负责人每人缴纳3000元，其他包保人员每人2000元，社区主要负责人各缴纳5000元，其他包保人员2000元，于9月20日前全额缴纳到开发区财政所。对未按时缴纳保证金的社区和个人给予严肃处理。

    三是实施奖补政策。 开发区今年秋季秸秆综禁工作经费采取省、市、县、开发区共同承担的办法解决，总体标准按每亩30元标准实施奖补，待秋季秸秆禁烧工作考核后核付。此项奖补由各社区根据具体情况掌握使用，要求各社区要逐渐由原大包大揽型向严管重奖型过渡，直至全部取消土地直补。开发区明确规定，各社区不得用于与秸秆综禁工作无关的支出，严禁截留挪用或挤占。

    四是履行包保责任。 各社区是秸秆综禁工作的第一主体。全体包保人员吃住在村，采取搭帐篷等方式包保地块、昼夜巡查，重点做到“六个盯紧”，一是盯紧重点人群，二是盯紧重点区域，三是盯紧重点地块，四是盯紧作业农机，五是盯紧秸秆清运，六是盯紧第一把火。各社区按照开发区综禁方案要求，实行“挂图作战”，做到一社区一方案、一块田一对策，推动秸秆综禁工作常态发展。

    五是安排应急巡查。 开发区及时组建由区禁烧办工作人员和派出所辅警参加的禁烧机动分队，与综禁宣传车队联合行动，开展宣传、巡查活动。各社区按照开发区统一要求，组建秸秆禁烧应急小分队，应急小分队人数根据种植面积确定，关键时期实行24小时巡查。巡查分队有专人负责，每人配备一套灭火器械装备，要求一旦发现火点及时扑灭，并告知禁烧办公室，通知公安机关随时出警制控。

    六是落实奖惩机制。 开发区成立秸秆禁烧督查组，实行全天候、多角度、高密度的巡查督查，确保各地秸秆综禁措施落实到位。实行严处纵火者、严究责任人制度，对出现火点的社区，书记、主任予以免职处理或依法罢免，对包保人员给予相应的党纪政纪处分，并全额扣除涉案人员保证金。凡卫星监测和省、市、县、开发区督查无火点的，全额退还社区工作保证金，并予以必要奖励。

（ 来源：灵璧县信息站   作者：鲁作功 ）