庐江民政：突出“四大改革” 加快工作转型

      近年来，庐江县民政局不断凸现改革思维，突破体制机制障碍，把增强惠民政策落实能力作为工作的重点，围绕民生抓民政，抓好民政促民生，将人民群众的需求作为工作的出发点和落脚点，不断提升民政为民服务的质量和水平。
      一是深化体制机制改革。改进工作机制、创新服务手段、提高工作效率，不断深化民政服务内涵。从强化机关效能建设做起，出台《庐江县民政局机关管理制度》，规范机关学习、考勤、奖惩、接待等各项制度；开展以“提高行政效能、打造幸福民政”为主题的教育实践活动，通过悬挂去向牌、设置身份牌、公开服务承诺等形式加强对工作人员的监督；出台《庐江县民政局局属单位管理制度》，规范局属单位人员聘用、考核、任免、交流、福利及财务等；在发挥自身主导作用的同时，积极引导社会组织、企业、个人及其他社会力量参与民政工作，让各类主体在民政领域活力迸发。
      二是强化民生保障改革。民生工程是民政工作的“生命线”。坚持以民生工程为导向，充分发挥自身在加快推进养老、社会救助、社会福利等社会事业改革创新中的主力军作用，自低保制度实施以来，农村低保已六次提标，城市低保已十次提标；五保供养标准每年按照10%增长，2013年7月起实施了五保供养对象长期医疗护理保障制度，8000多名五保户全部购买长期医疗护理保险；出台《庐江县特殊大病医疗补偿救助的实施意见（试行）》，切实减轻特殊大病对象的医疗费用负担，改善了特殊大病家庭生活条件；对全县80周岁以上老人实施高龄津贴和长寿保健费制度；试点推行在社会救助、养老服务、养老评估服务、社区服务、社会工作服务等领域实行政府购买服务，增强服务能力。
      三是创新社会管理改革。坚持树立“城乡统筹，城乡同治”的理念，统筹推进城乡和谐社区建设，实行“网格化”管理，扩大基层服务管理的覆盖面。将基层自治组织、社会组织等工作放到改革社会管理体制高度去推进实施，引导广大村民推动民主决策、民主管理、民主监督，提升村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，深入推进社会组织管理体制改革，重点推进社会组织直接登记、社会组织评估和民非单位塑造品牌活动，大力推广公益慈善、志愿服务类社会组织开展服务；加快推进专业社会工作在民政全业务领域的应用，建立民政执法人员队伍，提高民政工作专业化水平。
      四是推动转型升级改革。进一步深化民政自身改革，实现民政方式由“粗放型”向“精细型”的转变，加快民政工作信息化建设步伐，已建成优抚对象、困境儿童、五保户、80周岁以上老人等服务对象信息数据库；实现思维方式从传统民政到现代民政的转变，进一步突破固守阵地，满足于一般性做好事、办善事的被动状态，着眼于现代社会发展的需要，思考谋划民政事业的发展，高标准建设了县社会（儿童）福利中心，完成了县级公墓选址规划，推动了17个镇（园区）公益性公墓建设，不断满足社会对民政工作不同层次的需求。

上报单位：庐江县民政局
信息作者：安宁