安徽省国土资源厅关于全省国土资源系统2014年第四季度征地信息网上公开情况的通报

                                                        皖国土资函〔2015〕356号

各市国土资源局：

为全面推进全省国土资源系统征地信息公开工作，按照《安徽省国土资源厅关于加强征地信息公开工作的通知》(皖国土资函〔2013〕1696号)要求，我厅对各市、县（市、区）国土资源局2014年第四季度征地信息网上公开情况进行检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

政府信息公开工作开展以来，全省各级国土资源系统高度重视，将政府信息公开作为推进依法行政、建设法治政府的重要内容之一，并将征地信息公开纳入重点领域信息公开范畴，通过多种有效途径及时公开征地信息，促进预防和化解征地矛盾纠纷，提高工作透明度，取得了较好的效果。从本次检查的16个省辖市和53个县（市、区）国土资源局共69个单位(附件1)的情况看，全省市、县级国土资源部门征地信息网上公开工作日趋规范，门户网站全部开设了政务信息网上公开专栏，普及率达到100%；大部分市、县都能做到全面公开各项征地信息，内容丰富。淮北、蚌埠、淮南、阜阳、滁州、宣城、安庆、黄山8个市以及31个县（市、区）能全面、及时和主动公开各项征地信息，征地信息栏目设置格式规范，内容较全。

二、存在问题

通过征地信息公开检查，我省部分地方在征地信息公开方面还存在公开内容不全面、公开行为不规范、公开程序不健全、群众获知公开信息不便捷不及时等问题。

（一）部分门户网站“征地信息”专栏建设滞后和不规范。如蒙城县无“建设用地批复”子栏目；利辛县、黄山区无“一书四方案”子栏目；固镇县无“征地告知”子栏目；芜湖市、贵池区、宣州区“征地信息”专栏下未设置对应的所有子栏目；宿州市埇桥区无征地信息专栏及相应子栏目。

（二）部分地方公开内容不全面、不及时。池州、六安市和庐江、固镇、南陵、铜陵、铜陵、青阳、石台、潜山、岳西县等，征地告知信息网上公开时间严重滞后；亳州市、东至县等个别地方门户网站，法律法规政策栏目无内容或少内容；利辛、太和、凤阳、潜山、歙县等地方，征地信息公开未按进度和要求进行。

（三）部分地方信息公开工作持续性不够且不完整。合肥、芜湖、马鞍山、池州市和肥东、肥西、当涂、固镇、青阳、岳西、和县等地方，存在前一、二或三个季度信息公开情况较好，但后季度公开的持续性不够；或每月公开的信息内容前后差别较大。

（四）公告标题与批次（项目）用地名称关联度低。淮北、芜湖、铜陵市和庐江县、蒙城县、利辛县、颍上县、太和县、定远县、凤阳县、明光市、霍邱县、金寨县、寿县、铜陵县、歙县、休宁县、东至县、石台县、岳西县、太湖县等地市，在“征地信息”专栏下子栏目公告的内容标题与批次（项目）用地名称关联度低，难以查找。

对此，必须高度重视，针对问题，制定措施，立行立改，促进征地信息公开工作不断完善。

三、有关要求

征地信息公开是政府信息公开的重要内容之一，国务院已连续两年将征地信息公开纳入重点领域信息公开范畴。为进一步落实市、县征地信息公开工作责任，加大公开力度，细化工作要求，国土资源部办公厅印发了《关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2014〕29号 附件2），各级国土资源部门要按照部文件要求，做好以下工作：

（一）不断提高认识  。按照政府信息“公开为原则，不公开为例外”的要求，加强组织领导，主要领导同志要亲自过问，完善制度，明确职责，采取措施，强化落实，真正解决征地信息主动公开不到位，依申请公开不规范等问题，推动和规范征地信息公开工作，增强政府在征地工作中的公信力和执行力。

（二）完善公开内容。按照国土资源部的要求，各市、县（市、区）国土资源局于2015年3月31日前，在当地政府或国土资源部门网站完成“征地信息”专栏网页设计工作，并投入运行；2015年4月1日起批准征地的信息，应按要求及时纳入网页公开；2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施至2015年3月31日批准征地的信息，要通过两年左右时间补充纳入网页公开；1999年1月1日新《中华人民共和国土地管理法》颁布实施之后至2008年4月30日批准征地的信息，也要有计划、按要求做好征地信息公开工作。

（三）加强督促指导。各市国土资源局要在做好自身征地信息公开工作基础上，加强对县级工作的督促与指导，研究解决存在问题，及时总结推广好的做法，并于2015年3月31日前，将本市、县（市、区）征地信息公开专栏网页设计及有关工作开展情况，汇总报厅征地管理处。厅将适时组织督促检查并通报情况。

附件：  2014年第四季度全省各地征地信息网上公开情况统

计表

  2015年3月12日