安徽省粮食局关于做好2015年秋粮收购工作的通知
各市、县粮食局：
经国家粮食局批准，我省于9月23日率先启动中晚稻最低收购价执行预案。为切实做好秋粮收购工作，确保国家强农惠农富农政策落到实处，现将有关事项通知如下：
一、加强国家政策宣传。各地要突出宣传内容、改进宣传手段、创新宣传形式，充分利用电视、广播、网络、报纸、标语等多种形式，向广大农村干部群众广泛宣传国家秋粮收购政策，重点突出中晚稻最低收购价收购价格、质量标准、执行时间等内容，做到政策宣传全覆盖、无盲区，让农民朋友真正知晓国家粮食收购政策，让企业切实增强执行粮食收购政策的自觉性。
二、严格执行质价政策。各委托收储库点要张贴收购质价公告、收购“流程图”、服务承诺、举报电话等，做到价格上榜、标准上墙、样品上台。坚持依质定等、优质优价，决不允许压级压价损害农民利益，也不得抬级抬价损害国家利益。必须严格执行水分、杂质增扣量规定，不允许以感官鉴定替代仪器检测，该增量的要增量，该扣量的要扣量，质量检测仪器要校正校准。对于水分杂质不符合入库质量标准的，必须整理达标后才能入仓。要当场如实填写统一规范的收购凭证，凭证所列重量、等级、水分、杂质、单价等内容必须填写齐全，严禁二次填写收购凭证。积极推广应用政策性粮食收购管理系统。严禁以次充好、低收高报等违规违纪行为发生。
三、强化为农服务措施。各级粮食部门和委托收储企业要切实改进作风，提高服务水平，对农民出售符合质量标准的粮食，坚决做到敞开收、不拒收、不限收。要继续深化“粮食进站库、一切我服务”活动，严格按照收购流程图操作，实施 “一站式”服务。要主动到周边农户家初检质量、预约种粮大户售粮时间，减少农民排队等候时间。要坚持早上班、晚下班，中午不停磅，节假日不休息，避免排长队、过夜粮等情况发生。要准备好茶水、药品、休息凉棚，让农民卖“舒心粮”。
四、着力解决仓容不足问题。针对部分地区仓容不足问题，各相关市县要深入调研，摸清仓容缺口的具体情况，在向当地政府汇报的同时，也要及时向上级有关部门报告并提前制定应对预案。抓紧做好产销衔接、腾仓并库、维修改造等工作，努力化解仓容矛盾，坚决防止因收储能力不足造成农民“卖粮难”。
五、加强收购市场监管。各地要认真吸取辽宁、吉林有关粮库以陈顶新事件的教训，加强对收购市场的监督检查，严禁触碰“打白条”、“以陈顶新”、“转圈粮”三条红线。各级粮食部门要按在地原则履行监督检查职责，会同相关部门坚持联合巡查、飞行检查制度，结合近期开展的“转圈粮”专项整治和“出库难”专项排查活动，对粮食收购情况进行全面检查，及时发现解决收购中存在的问题。各地要严格落实驻库监管责任，落实到人、落实到库、落实到仓，严格实行责任追究。要向社会公布举报电话，积极受理群众投诉举报，对粮食收购中出现的违法违规行为发现一起、查处一起，绝不姑息。
六、抓紧落实地方储备粮计划。《安徽省人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》（皖政〔2015〕64号）已把落实粮食安全市县首长责任制考核情况纳入省政府综合目标考核，落实和管好地方粮食储备是重要的考核指标。各地要根据省政府办公厅《关于进一步增加市县粮食储备规模的通知》要求，督促承储企业抓住新粮上市的有利时机，抓紧充实、轮换地方粮食储备，确保省政府下达的储备任务按时完成。
七、认真做好安全生产工作。各地要认真吸取天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故的教训，清醒地认识到安全生产的极端重要性，时刻做到警钟长鸣、常抓不懈，丝毫麻痹不得、一点放松不得。要进一步将安全生产工作重心下移，重点前移，实行安全生产责任制，完善安全工作预案。坚决杜绝危仓危房收粮存粮，危险仓库一定要做出明显标志，不让售粮农民靠近歇息。要加强储粮药剂等危险化学品管理，认真做好防汛、防火、防盗工作，严格落实制度，严格操作规程，严格落实责任，加强收购现场管理，维护好现场收购秩序，确保粮食收购、储存各环节万无一失，杜绝出现安全生产责任事故。
八、加强收购工作组织领导。各级粮食部门要把秋粮收购工作作为当前一项重要的政治任务和中心工作来抓，认真贯彻落实秋粮收购各项政策措施，按照粮食安全省长责任制有关要求，加强组织领导，落实工作责任，主要负责同志要亲自部署亲自抓，分管负责同志要靠前指挥具体抓。要密切关注网络舆情，及时回应涉及秋粮收购的相关舆情信息，用客观、准确、权威的信息正确引导社会舆论，防止虚假信息传播误导市场，为秋粮收购工作营造良好的舆论环境。收购期间，各级粮食部门要会同相关部门组成工作组，深入一线检查指导收购工作，随时了解和掌握收购工作进展情况，发现新情况新问题要及时研究解决，重要情况立即向地方政府和省粮食局报告。
安徽省粮食局
2015年9月23日
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