记者追问2015年民生工程：省直机关交上满意答卷
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新安晚报 安徽网 ( www.ahwang.cn )讯 2015 年的日子已经所剩无几，2016 年的新考卷即将发下来。在这一年里，省直机关的考卷得分情况如何？一些关系民生或者百姓关注的年度工作现在完成了吗？近日，本报新安晚报 安徽网记者采访多个厅局，对部分民生工作进行了追问和解读。
卫生
公立医院取消药品加成
年度计划：启动实施全面深化综合医改试点。推进公立医院综合改革，所有公立医院实行药品零差率销售。
完成情况：目前，100 所城市公立医院纳入改革范围，并取消了药品加成；全省组成16+1 个医疗机构药品采购联合体，开展药品带量采购；城市三级医院结合改善服务实行门诊限号限时制度。
改革以来，城市大医院门急诊人次和出院人次下降较为明显，专家医师、普通医师每人每半日担负诊疗人次减少，出院者平均住院日呈减少趋势。医院药品收入、耗材收入、大型设备检查收入下降，诊察费收入增加。今年以来，我省患者就医费用有所下降。初步实现患者费用不增加、医务人员收入不减少的改革政策设计目标。
新考卷：“十三五”期间，我省将建立基本药物目录动态调整机制，落实基本药物使用比例政策，扩大公共卫生免费用药的覆盖药品品种和人群范围。完善药品集中采购政策，推动形成药品价格新机制。陈旭 新安晚报 安徽网记者叶晓
省县医院组建“医联体”
年度计划：开展分级诊疗试点。推进医疗联合体建设，启动县域医疗服务共同体试点。
完成情况：今年以来，我省加快建立分级诊疗制度，组建城市医联体、城乡医联体、专科专病医联体、县域医共体等多种形式的医联体。目前，17 所省属医院与7 所市属医院、101 所县级医院、117 个社区卫生服务中心（含乡镇卫生院）、9 个社会资本所办医疗机构建立了协作关系；16 个市由市属医院牵头组建了形式多样的医联体。
新考卷：“十三五”期间，我省将以合肥市为中心，芜湖市、蚌埠市为分中心打造一个代表国家先进水平的国家医疗中心、3 到4个达到全国较高水平的省级区域综合性医疗中心；以阜阳、安庆为次中心打造2 到3 个代表本省高水平的综合性或专科性医疗中心；同时打造优质医疗服务圈，解决边远地区群众看病问题。陈旭 新安晚报 安徽网记者叶晓
民政
新增敬老院床位两万张
年度计划：2015 年新增两万张敬老院床位等。
完成情况：2015 年，我省实施了农村五保供养及敬老院建设、社会养老服务体系建设两项省级养老民生工程，新增两万张敬老院床位建设任务已提前完成。全省现有农村敬老院床位27.7万张，农村五保集中供养能力超过65%。
2015 年，我省推动各地逐步建立低收入老人居家养老服务补贴和高龄津贴制度。截至11 月底，全省共有79 个县（市、区）建立了低收入老人高龄津贴制度，104 个县（市、区）建立了低收入老人居家养老服务补贴制度，补助对象近120 万人。
新考卷：省民政厅明年计划扩大政府购买服务的范围、种类和资金额度，最大限度地发挥社会力量在社会福利服务体系建设上的作用。此外还计划落实重度残疾人护理补贴制度，适时向“因病致残”“因老致残”人群辐射，不断扩大制度覆盖面。
同时，推进“救急难”综合试点工作，依然是民政工作重点。新安晚报 安徽网记者王翠
交通
两大高铁多条高速通车
年度计划：开工建设商合杭高铁、合安九高铁等重大工程，建成合福高铁、宁安城际铁路，新增铁路营运里程564 公里，高速公路通车里程450 公里。
完成情况：11 月30 日，商合杭高铁安徽至浙江段全面开建；12月25日，合安客专正式开工。此外，6月28日合福高铁建成通车，宁安城际铁路也于今年12月6日正式通车运营；我省实现新增铁路营运里程600公里。高速公路方面，我省在年底前将有7 条高速公路相继建成通车，全省高速公路通车里程将突破4200 公里。
新考卷：“十三五”期间，合连（连云港）青（青岛）高铁也将开建，加上沿江高铁、京九高铁的规划，打造“米”字形高速铁路网已经成为合肥未来发展的必然图景。同时，我省交通将完成3000 亿元投资，到2020 年我省高速公路通车里程达5200 公里。新安晚报 安徽网记者刘旸
社保
社会保障体系不断完善
年度计划：着力完善社会保险制度，调整提高社会保险待遇水平。
完成情况：2015 年，全省城镇居民大病保险实现全覆盖。健全完善统一的城乡居民养老保险制度。至11 月底，全省城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等，均全面超额完成年度任务。全省异地就医双向结算实现全覆盖。
新考卷：2016 年，我省人社部门将全面实施机关事业单位养老保险制度，推进城乡居民医疗保险统筹。推进跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。同时，推进加载金融功能社会保障卡发放，拓展社会保障卡在缴费和待遇领取等领域的应用。新安晚报 安徽网记者陶娜
环保
夏季秸秆禁烧成绩较好
年度计划：深入开展工业废气、城市扬尘、秸秆焚烧、机动车尾气等专项整治。PM10 平均浓度继续下降，努力减少雾霾天气。
完成情况：根据省环保厅提供的数据，今年1 至11 月，全省PM10 平均浓度为77 微克/立方米，低于87 微克/立方米的年度控制目标。此外，工业污染治理、建筑施工扬尘治理、燃煤小锅炉整治等都达到进度要求。我省秸秆禁烧成效尤为突出，根据卫星监测结果，今年全省夏季秸秆禁烧期间火点数为32 个，比去年同期下降95%。在16 个市中，14 个市实现零火点。
新考卷：明年，省环保厅将加强餐饮油烟治理、油气回收治理和秸秆禁烧工作。同时，实施清洁能源替代，推动城市和通天然气的城镇燃煤小锅炉的淘汰工作。新安晚报 安徽网记者姚一鸣
教育
学业测试素质评价有新规
年度计划：制定高中学业水平考试、高中综合素质评价实施方案。
完成情况：7 月上旬，相关方案面向社会征集意见。我省普通高中学业水平考试将包括“合格性考试”和“等级性考试”两类，各科目学业水平考试分散在高中三年中进行。改革后的方案将赋予学生更多的选择权，这是考试制度改革的重要突破。按高中综合素质评价的改革方案，素质评价涵盖“5 大指标”，并挂钩我省高考录取，这些措施都将从2017 年高一年级开始实施，并影响2020 年的高考。新安晚报 安徽网记者张晓嵘
