安徽省2014年春季森林防火工作综述

27.05.2014  12:13
   国家林业局政府网5月27日讯     2014年1月份,安徽省久旱少雨,气温偏高,高森林火险等级天气持续出现,加上春节期间祭祀、旅游、燃放烟花爆竹等野外用火显著增多,森林防火形势十分严峻。特别是1月23日至25日,卫星监测到全省林火热点急剧上升,森林火灾频繁发生。面对严峻形势,全省各地、各有关部门按照省委、省政府的统一部署,采取一系列有力措施,狠抓森林火灾预防和扑救工作,有效扭转了森林火灾多发的势头。进入2月份以来,全省森林火灾发生比上年同期大幅减少,特别是清明节、“五一”节期间,全省没有发生较大的森林火灾。据统计,1至4月份,全省共发生森林火灾135次(其中:一般火灾67次,较大森林火灾68次),受害森林面积262.59公顷,森林火灾受害率0.069‰,没有发生重大森林火灾和重大人员伤亡事故。
      总结今年春季森林防火工作,有四个方面明显特点:
      一是强化宣传教育,全民森林防火意识进一步增强。省森林防火指挥部制定宣传教育方案,确定3月份为全省森林防火宣传月。3月30日至4月10日,省气象部门第一时间在《安徽卫视》、《安徽经视》等天气预报节目中连续播发高火险天气信息。省林业厅门户网站悬挂宣传警示浮标,发布火险等级。各地充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信等媒体和林区景点的宣传栏、警示牌、标语、门票等媒介,大力开展面向基层、面向群众、面向重点区域的森林防火宣传教育活动。各森林防火重点地区普遍实行干部包片包点,进入防火一线,组织巡查守护,开展防火宣传,做到严防死守,消除火灾隐患。据不完全统计,清明和“五一”节期间,全省派出防火宣传人员达98210余人次,出动宣传车80456辆;组织巡查督导组1200余个,92568余人巡山护林和看守重要部位,设立临时森林防火检查站和卡点5000余个。在强有力的宣传教育攻势下,全省春季森林防火氛围进一步浓厚,形成了全民参与森林防火工作的良好局面。
      二是严格责任追究,森林防火责任制进一步落实。按照属地管理、分级负责的原则,全面落实市、县(市、区)、乡(镇、街道办事处)政府及村、组的责任,逐级签订森林防火责任状,并对因领导组织不力、防控措施落实不到位引发森林火灾的或扑救不力造成重大损失的,严格按照《安徽省森林防火责任追究暂行规定》追究相关人员责任。今年1月份,安庆市针对森林火灾频繁的严峻形势,市森林防火指挥部连续发出5道命令,严格实行三个“一律”,即:上山野外使用明火者,一律依法拘留;使用明火造成后果的,一律依法批捕;各级包保不到位造成后果的,干部一律先免职、后调查处理,并迅速对20余名有关责任人启动问责程序。春节后,太湖、岳西、宿松、潜山、桐城、怀宁、枞阳等县(市、区)对相关乡(镇)、村和部门的相关责任人启动问责程序,对发生卫星热点的县(市、区)、乡、村干部处理共25人,处理肇事者99人。针对1月24日至25日境内发生多起森林火灾,宣城市市森林防火指挥部下发通知,依法依纪对24人进行了问责处理。通过严格责任追究,切实发挥了警示作用,有力促进了全省森林防火责任制落到实处、发挥实效。
      三是提倡文明祭祀,野外火源管控进一步到位。在《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的指导意见》出台后的首个清明节,全省各地多措并举,大力倡导敬献鲜花、植纪念树或网上祭奠等安全文明、环保低碳的方式祭奠先人,并加快推进殡葬改革。安庆市在学习借鉴外地经验和深入调研的基础上,相继出台了一系列殡葬改革配套措施,建立利益导向机制,全面推进遗体火化。黄山市在集中祭扫的殡葬服务场所,加强制度化建设和规范化管理,设立清明节观察点,加强对烧纸钱、焚祭品等不文明祭扫行为的管控;在林缘附近的集中墓区和通往林区的主要路口,临时设立鲜花兑换点,屯溪区林业局还与花店达成协议,在主要坟场集中地出入口处,设置临时鲜花寄售点,实行低价销售,不足部分由区林业局给予花店补偿。同时,许多地方在林区坟墓相对集中区域,在山下增设集中焚烧池,引导群众集中定点焚烧。通过加快推进殡葬改革、倡导文明祭祀等措施,野外火源从根本上得到管控,有效减少了森林火灾隐患。
      四是加强应急准备,处置森林火灾能力进一步提升。根据省政府部署,各地围绕建立健全森林防火责任、信息和救灾三大体系,不断加强森林火灾的综合防范和应急处置能力。进一步完善扑火应急预案,武警森林驻皖部队除驻守黄山外,抽调部分官兵靠前布防宣城市和安庆市。全省150余支专业森林消防队伍集中食宿,值守备勤。加强扑救火物资装备建设,特别是围绕“早发现、早扑救”,各地普遍加强了乡(镇)、村扑火人员的配备和防火物资储备。强化应急值守,省森林防火指挥部办公室实行双岗值班,每天抽查重点地区防火值班情况,严格执行有火必报制度。仅清明和“五一”节期间,全省县级以上森林防火带班领导达1568人,值班人数8400余人。(安徽省林业厅)