安徽省国土资源厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知

皖国土资函〔2016〕929号

各市、县国土资源局，厅机关各处室、各直属单位：

现将《安徽省国土资源厅2016年度政务公开工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。各市国土资源局和广德、宿松县国土资源局的2016年度政务公开工作要点，请尽快送省厅政务公开办备案，并在相关网站主动公开。

2016年6月20日

安徽省国土资源厅2016年政务公开工作要点

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面实施“调转促”行动计划的攻坚之年。全省国土资源政务公开政务服务工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面开展“二学一做”教育活动，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕省委、省政府决策部署，全面推进政务公开，协同推进“放管服”，深化审批制度改革，推进审批服务精简高效；深化政务公开，推进权力运行更加透明，扎实开展“标准化深化年”活动，努力为创新型“三个强省”建设提供优质服务。

一、强力推进决策公开

深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号），以决策公开和推动执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，增强决策透明度，推进公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。

（一）全面推进土地利用和矿产资源总体规划编制、修改工作公开。把规划编制、修改工作中的公众参与、专家论证、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，以适当方式公布意见收集和采纳情况（牵头单位：规划处，相关业务处室）。

（二）积极推进厅长办公会议研究决定的重要议题公开。厅长办公会议研究决定的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、国土资源重点改革任务、重大政策措施、省内与国土资源相关的重点工程项目建设等（牵头单位：办公室、调控处，相关业务处室）。

二、着力加强执行公开

主动公开国土资源重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，验收依据及流程，根据工作进展公布取得成效、后续举措，对不作为、慢作为、乱作为公开问责，听取公众意见建议，加强和改进工作，增强抓落实的执行力。

（三）加强省国土资源《加快调结构转方式促升级行动计划》实施意见的执行措施、工作步骤、责任分工和监督方式公开工作，分阶段公开工作成效，提高工作执行力。在厅网站上增设建设用地审批事项，公开建设用地审批主要环节和审批全过程。（牵头单位：调控监督处，征地管理处、相关业务处室）。

（四）加强农村宅基地管理和不动产公开工作，按照国土、财政住建三厅联合出台的《关于加强农村宅基地管理工作的通知》和《不动产暂行条例实施细则》的要求，逐步对各地报备的宅基地审批状况，以及退出状况进行动态管理，以及不动产登记情况（涉及国家秘密和个人隐私的除外）开展公示（牵头单位：调控监测处，不动产登记局）。

（五）推进地质灾害治理、矿山恢复整治等工程项目公开工作，逐步公开各类国土资源工程项目的名称、来源（含取得方式）、实施单位、投资主体、投资总额、完工期限、工程监督监理等信息（牵头单位：地环处、恢复整治处）

三、全面推进管理公开

按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，全面推进国土资源行政执法公开，内容包括职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，规范行政裁量，促进执法公平公正。

（六）依照权力清单动态管理的要求，全面公开权力清单各审批权力事项（包括：核准、备案、确认、征收、强制、其他等）的行使依据、执行条件、办理期限、承诺时限、办理流程、办理结果等，公开各类审批事项审查细则，最大限度压缩自由裁量权（牵头单位：行政审批办公室、各权力事项主办处室）。

（七）全面推进政务服务公开，全面实行政务服务事项进政务中心，办理政务服务在大厅。编制并在厅网站发布办事全部办事指南，进一步简化和优化服务流程，建立网上办事大厅，让群众不跑冤枉路，办事更明白、更舒心。深化行政审批制度改革，简政放权，真正实行“两集中两到位”改革，让群众办事更方便、更简捷。（牵头单位：办公室、政治部、相关行政审批处室）

四、全面推进结果公开

加大国土资源部门对党中央、国务院重大决策部署，和对贯彻省委、省政府重大决策、重要政策贯彻落实的公开力度。推进全省国土资源主要统计指标简析和省政府涉及国土资源决定事项落实情况的公开。

（八）分月公开全省国土资源管理工作主要运行指标，重点公开耕地保护、用地审批、土地供应、土地登记、矿政管理、地质环境治理执法监察等方面事项工作结果（牵头单位：调控监测处）。

五、强力推进重点领域公开

着力推进财政预决算、三公经费使用、审计结果等公开，加力推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

（九）进一步加大征地信息统一平台建设，争取省市县三级在一个统一平台上公开各类征地信息。大力实施保障性住房用地计划及执行情况公开。（牵头单位：征地管理处，土地利用处，厅信息中心）

六、进一步提升政府信息公开效能

建立健全政务公开制度，注重将政务公开实践成果上升为制度规范，对不适应形势要求的做法和制度及时予以调整清理。建立健全政务公开内容、流程、平台、时限等相关标准。强化政府门户网站信息公开第一平台作用，加强内容和技术保障，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

（十）加强组织领导，提升队伍建设。整合政务公开方面的力量和资源，加强与系统内网站及地方政府网站等的沟通协调，做好国土资源信息公开的统筹指导工作；进一步理顺机制，明确工作机构，各处室明确并配齐配强1名专(兼)职政府信息公开工作人员；加强对全系统工作人员特别是领导干部政府信息公开工作能力的培训，重点是全面增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力，提升依申请公开答复的水平（牵头单位：办公室，信息中心）。