【40年改革领跑路】小岗:农村改革敢为天下先

22.05.2018  14:54

  改革开放40年,勇于探索,勇于创新的安徽人,在改革上永不止步,在许多领域都是发全国风气之先,在摸着石头过河中为全国的改革作出了大胆而有益的探索。本栏目从今天起推出特别报道《40年改革领跑路》,全方位展现安徽改革开放40年来的标志性事件和发展硕果,展示安徽争当击楫中流的改革先锋、全力打造内陆开放新高地的重要举措、成效和经验。

  走进大包干纪念馆,十八颗鲜红的手印赫然映入眼帘。40年前,小岗村的18位农民贴着身家性命按下红手印,实行大包干,变成了中国改革的一声春雷,成为中国改革的标志。

  在“饿怕了、穷急了”的困境下,1978年11月24号晚上,凤阳县梨园公社小岗生产队的18位农民秘密走进眼前的这座茅草屋,托孤求生、立誓为盟,决定把生产队的土地、耕牛、农具,按人头分到各家各户,搞起了大包干。

  滁州市凤阳县小岗村村民大包干带头人严宏昌: “当时在场的18个人,人人心里都在害怕,但是为了吃饱肚子,不这样干,我们没有出路了。”

  滁州市凤阳县小岗村村民大包干带头人严金昌: “农民种地有自主权了,劳动积极性调动起来了,1979年就来了个大丰收,不但完成了国家的所有的定购任务,而且还卖了余粮,还还了贷款。”

  大包干让小岗一年翻身大变样,始于小岗的大包干之火,迅速以燎原之势燃遍全国。1978年12月,党的十一届三中全会作出了实行改革开放的历史决策,中国特色社会主义道路从此开启。

  安徽省人民政府参事钱念孙: “小岗村行动上是按下红手印,实际上它的内涵是冲破旧有体制的束缚,拉开了改革开放的序幕。”

  作为中国农村改革的一面旗帜,小岗的改革从未止步。进入新世纪,随着农业结构和生产方式的转变,如何让一家一户的土地发挥出规模效益,这成为拷问小岗人的又一个现实问题。秉承大包干精神,小岗人再用改革破解难题。把40年前“分”出去的土地,重新流转“合”起来。

  滁州市凤阳县小岗村村民大包干带头人严立华: “2015年7月8号,安徽省土地承包经营权第一证在小岗村颁发,从偷按“红手印”,到喜领“红证书”,小岗在中国农村改革的历史进程中再度领跑。目前,小岗村的土地流转面积已接近9000亩,占到全部耕地的近七成。”

   滁州市凤阳县小岗村村民殷玉荣: “好政策让我们农民吃下了“定心丸”,让我们的“红证书”变成了“活资产”,我用土地承包经营权证贷款了10万块钱,发展现代特色农业。”

  2016年4月25号,习近平总书记在视察小岗村时指出:“惟改革才有出路,改革要常讲常新,希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用。”牢记总书记的嘱托,小岗人秉持“敢为人先”的改革精神,迈出了增加农民收入、振兴乡村的新步伐。

  在4300亩高标准农田示范区,种粮大户程夕兵正在察看小麦长势。老程说,这两年抓住小岗村土地“三权分置”、农田水利改造等改革契机,他与安徽农垦联手规模经营,发展现代农业,并建立了粮食烘干中心;跟安徽科技学院进行产学研合作,让希望的田野前景更好。

  滁州市凤阳县小岗村种粮大户程夕兵: “我们从种到收,从收到加工,从加工到产出,(实行)机械化规模化,收入每年都超过20万元,改革的红利是让我们越干越有劲。”

  现在,小岗村已累计培育出特色农业种养合作社13个、家庭农场3个、龙头企业2家,蓝莓、草莓、梨园等特色高效农业从小到大、从弱变强,成为全村百姓增收致富的新亮点。

  金小岗农林科技公司办公室主任杨魏: “现在我们公司的规模大概有2300亩,每年的年收入能达到2600万元左右。”

  惟改革者进,这两年,小岗大力实施集体资产股份合作制改革和农村“三变”改革,折股量化了3026万元村集体经营性资产,实现了“人人持股”。通过小岗创发公司与北京恩源公司联手打造互联网+大包干电商平台,开展教育培训、发展旅游观光,进一步壮大集体经济。今年春节前夕,小岗人实现了40年来的第一次集体经济分红。

  滁州市凤阳县小岗村村民关友江: “这都是改革带来的红利。”

  滁州市凤阳县小岗村村民严德双: “40年改革,我们小岗发生了翻天覆地的变化,以前没吃没喝,现在小汽车、小洋楼,我家的农家乐一年就能收入十多万元。”

  从40年前“户户包田”,到如今对村集体资产“人人持股”,小岗人收获了满满的改革红利。牢记习近平总书记“三个坚定不移”的重要指示,眼下,小岗村又在全国率先开展了农村宅基地“三权分置”改革,倾力打造小岗农产品深加工产业园,加快一二三产融合发展,持续担当中国农村改革先锋。今天的小岗,已从当初100多人的生产队,发展成为全国十大名村,拉动旅游业年收入超过5000万元,村民人均可支配收入也从当年的22元增长到2017年的18106元。

  滁州市凤阳县小岗村党委第一书记李锦柱: “贯彻习总书记在小岗座谈会上的讲话精神,进一步深化改革,继续弘扬敢于创造、敢于担当、敢于奋斗的小岗精神,始终在改革中处于领跑地位,为中国“三农”改革作出有益的探索。”

  中国社会科学院经济学部副主任吕政: “安徽首先在农业体制改革、农业政策的调整上是率先的,而且对全国起到了示范作用,对推动中国的农村变革起到了巨大的示范作用。”

  从“大包干”的“红手印”,到确权登记颁证的“红本本”,再到“三变”改革的“分红利”,小岗的实践表明,小改革小发展,大改革大发展,不改革难发展。通过把一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招落到实处,释放出更多的改革红利,才能创造出更多领跑新时代的改革荣光。