徽州区档案局开展2016年度档案行政执法检查

17.10.2016  22:42
为进一步推进依法治档,提高全区档案工作管理水平, 9月26日至9月30日,黄山市徽州区档案局成立档案执法检查组,对全区71个单位开展档案行政执法检查。检查组采取一听、二看、三议、四反馈的程序,听取各单位负责人或分管领导对档案工作情况的汇报,查看档案整理和档案室安全设施配备等情况,并及时与受检单位交换意见,指出存在的问题,提出改进措施,现场签发整改通知书,并从档案业务建设、档案管护设施设备配置、档案的信息化建设方面认真地进行业务指导。

      本次年检应检查71个单位,除达标升级的检察院、法院、国税局、地税局、交通运输局免检外,实际检查66家,其中达到优秀等次的12家,合格等次的39家,不合格单位15家。在这次检查中共签发整改通知书66份。

      检查中发现,全区大部分单位都能够按照档案法律法规的要求,切实加强对档案工作的领导,依法治档、依法管档的意识明显增强;管理机制比较完善;档案安全管护条件逐步改善。通过检查发现仍存在一些问题,主要表现在几个方面:一是档案工作意识不强,重视不够。少数区直重点单位领导对本单位档案工作不重视,档案管理责任不明确,存在多年档案没有进行系统整理,应归档的文件资料仍散存在各职能科室;个别档案达标升级单位停顿在升级时的状态,达标后没有再继续规范整理;有的单位只重视文书档案的整理,忽视了其他门类档案的建档,会计、科技、声像、实物、业务档案、资料均散乱存放在各部门,没有及时整理归档移交和集中统一管理;乡镇、社区办对下属各站所、村、社区督促指导的力度不够,村级档案管理水平总体较低。二是档案材料收集不齐全,归档质量不高。有的单位档案人员更换频繁,档案业务不熟悉,岗位职责落实困难,档案基础工作不够扎实,出现文件材料收集不齐全,归档不及时,整理不规范等现象。有的单位只重视纸质文件归档,不重视特殊载体材料的收集整理。有的单位只注重收发文件,一些重要的材料如会议记录、人事、工资、统计年报等资料仍散存在各部门或经办人员手中,没有按时进行整理归档。有的单位只是把收集到的文件按收文、发文的顺序号进行简单的罗列,未按《归档文件整理规则》的要求整理,保管期限划分随意性强,目录著入不规范。三是档案保管条件差,存在安全隐患。不少单位档案室堆放了与档案无关的杂物;少数单位各门类档案只图使用方便、不考虑档案安全,未能按照档案保管的要求集中到单位综合档案室统一保管;不少区直单位还缺少专门的档案室,管护设施达不到防火、防潮、防盗、防虫等“八防”要求。四是档案管理信息化意识不强。部分单位没有实行档案信息化管理,没有配置相应的档案管理软件,未著录电子目录,不利于档案调阅,存在数据丢失隐患,也为今后档案移交进馆带来很大麻烦。

      通过此次检查,增强了各部门领导干部的档案意识和做好档案工作的责任感、紧迫感,有效推进了个别档案管理工作落后部门的档案工作步伐,加强了档案基础业务工作,提高了全区机关和事业单位的档案工作管理水平。