2017年宿州市医改大幕已拉开

据拂晓 新闻 网报道，加快推动分级诊疗制度建设、建立健全现代医院管理制度、完善全民医保制度、建立健全药品供应保障制度、巩固完善综合监管……记者日前从市卫计委获悉，2017年宿州市医改大幕已经拉开，目前，全市深化综合医改工作进展有序，并坚持高起点谋划、高标准定位，积极推进具有“宿州特色”的医疗改革顺利进行。

9月18日，在市立医院全科医学科门诊，副主任王为强正在为一位从社区卫生服务中心转诊过来的病人诊治。王为强向记者介绍，分级诊疗虽然启动时间不长，但已有初步成效。2017年上半年，市立医院接收社区转诊患者120余人次，实现了“小病进社区、大病进医院”的就医格局。

“分级诊疗制度的建设，优化了医疗资源配置，减轻了群众的看病负担。”市卫计委副主任高昌友表示，按照医改政策，将扩大分级诊疗试点和家庭医生服务，同时完善医共体、医联体建设。

据高昌友介绍，目前，全市11家医院26个学科与上海长海、北京301等21家医院的学科进行对接并加强合作，提升医院核心竞争力和影响力，并加强市域医联体建设，建立由市立医院、皖北煤电总院2家三甲医院牵头，5家县级综合医院参与的2+5对口帮扶医联体，通过巡回式坐诊、手术与科室合作共建的帮扶方式，方便患病群众就近得到医治。

同时，加强县域医共体建设，建立由县级综合医院牵头、每个县区选定4个重点发展卫生院参与的1+4县域医共体。县级牵头医院在人才、技术、管理、设备、设施和服务等方面给予支持、扶持，定期选派专家到大病救助点进行执业，不断提升基层卫生技术人员的技术水平。另外，加强专科联盟建设，分别组建了由市中医院牵头的全市中医联盟、市二院牵头的全市精神专科联盟，与安徽省儿童医院建立儿科联盟，实现医疗卫生工作重点和资源双下沉，引导病人基层首诊、有序转诊。

家庭签约服务方面，按照“1+1+1”的工作模式，实施市、县、乡三级联动，组建农村签约团队636个家庭医生签约服务团队，为居民提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务。2017年1-6月份，全市有偿签约达到105.8351万人，签约率19.1%，贫困人口、计生特扶对象签约覆盖率达到100%。力争到2017年底，保质保量完成年度签约服务覆盖率达到30%、重点人群签约服务覆盖率达到60%的目标。

按照今年的医改要求，在统一医保政策、实现城乡居民基本医保制度“六统一”的基础上，理顺医保管理体制，整合医保经办机构。开展按病种付费改革，扩大按病种付费的病种范围，探索推进病种付费、按人头付费、总额付费等多种付费方式相结合的复合型付费方式，进一步控制医疗费用不合理增长。同时，在市立医院和皖北总院开展DRGS付费试点，提高按病种付费执行率。

根据医改要求，要加强健康脱贫政策落实，开展“实施健康脱贫、打造健康乡村”行动，实施“5241”和“190”医保组合政策，进一步加大保障力度，积极构建贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接的综合医保体系，强化健康脱贫政策监管，建立健康脱贫信息系统，推进健康脱贫工作的开展。 (记者 庞瑞莲)