中共安徽省粮食局党组关于印发2016年安徽省粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见的通知

机关各处室、局直各单位：

      《2016年安徽省粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》已经2016年3月1日省粮食局党组会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

中共安徽省粮食局党组

2016年3月4日

2016年安徽省粮食局党风廉政建设

和反腐败工作实施意见

      2016年省粮食局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是： 认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委九届六次全会精神，坚持全面从严治党、依规治党，扎实开展“两学一做”学习教育，保持政治定力，聚焦监督执纪问责，夯实“两个责任”，强化党内监督，把纪律挺在前面，狠抓作风建设，深化标本兼治，坚决惩治腐败，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为推进粮食流通事业科学发展、全面实现“五个皖粮”提供坚强的纪律保证。

      一、全面从严治党，严明党的纪律

      1．充分发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用，切实履行从严治党的主体责任，以严明的纪律推进全面从严治党。

      2．加强党性教育，学习和尊崇党章，牢固树立党章意识。

      3．加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一和政令畅通。

      4．深入学习、贯彻、执行《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围，教育党员干部既要坚持理想信念宗旨这条“高线”，对党忠诚、敢于担当，又要突出政治纪律和政治规矩，将其摆在首要位置，守住纪律规矩这条“底线”。

      5．充分运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四种监督执纪形态，把纪律和规矩立起来、严起来、挺在前面，做到纪在法前、纪比法严，让党员干部知敬畏、明底线、守规矩。

      6．坚持问题导向、见人见事，增强教育、监督、执纪的针对性和实效性，做到关口前移，抓早抓小，动辄则咎，知耻知止，廉洁从政，干净从业，防止小错酿成大过。

      二、落实“两个责任”，强化履职担当

      7．党组严格落实党风廉政建设责任制，把履行主体责任的要求，贯穿于党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的方方面面，落实到购、销、储等粮食业务工作的各个环节，做到守土有责、守土尽责。

      8．纪检监察机构聚焦主责，回归主业，围绕党章规定的三项主要职责、五项经常性工作，坚持问题导向，抓住“关键少数”，创新工作方法，深化责任追究，把监督执纪问责做深做细做实，推动形成“压力层层传导、责任环环相扣”的责任体系。

      9．组织开展巡视整改“回头看”活动，注重抓常抓长，不断巩固巡视整改成果。

      10．推进党风廉政建设巡查全覆盖，紧扣“六大纪律”，围绕“四个着力”，聚焦中心任务，突出重点内容，采取常规巡查和专项巡查，发现问题，查纠处理，形成震慑，倒逼“两个责任”的落实。

      三、践行“三严三实”，推进作风建设

      11．贯彻落实习总书记倡导的“返璞归真、固本培元”的新要求，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为。

      12．开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，践行“三严三实”要求，争当“四个自觉”模范，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。

      13．持之以恒地落实中央八项规定精神和省委30条、省局党组18条规定，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，继续看住一个个节点，解决一个个具体问题，驰而不息地纠正“四风”，做到力度不减、节奏不变，持续释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。

      14．强化对“三公”经费使用管理情况的监督，重点查处中央和省三令五申禁止的违规公款吃喝、公款旅游、公车私用和私车公养等违规违纪问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决惩治群众身边的贪腐问题，不断巩固和深化作风建设成果。

      四、服务中心工作，加强执纪监督

      15．推动全面从严治党向基层延伸，向行业系统延伸，认真纠正和严肃查处群众身边的贪腐行为，维护群众的切实利益，让广大农民更多感受到反腐倡廉的实际成果。

      16．推广“粮安工程”危仓老库维修改造项目监督检查的好做法好经验，加强对全省危仓老库维修改造信息化建设和军粮供应（应急）保障中心项目的监督检查，确保程序运行规范、项目廉洁高效。

      17．继续开展执行最低收购价预案的专项督查，严格执行“四坚持四确保”粮食收购准则，严厉查处违反粮食购销政策的行为，强化政策性粮食库存管理和监管。

      18．开展财经纪律执行情况的专项检查，强化涉粮财政专项资金的管理使用。

      19．加强对全面落实粮食安全责任、深化粮食流通改革的监督检查，加强对全省粮油库存检查工作的执纪监督，开展储备粮管理、安全生产等涉粮重大事项的监督检查，推动重大政策、重大工程、重大民生举措落地生效。

      20．加强对干部选拔任用、人员招聘、工程项目招投标等“三重一大”事项的监督，确保程序规范、公开透明。

      五、完善惩防体系，深化标本兼治

      21．通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善，实行标本兼治，完善惩防体系，立“明规矩”、破“潜规则”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的新体制新机制，扎牢制度笼子，探索治本之策。

      22．深度解剖行业发生的腐败案例，从中汲取深刻教训，深入推进“反造假、反违规、反腐败，正党风、正政风、正行风”活动，逐步建立具有粮食行业特色的惩防体系。

      23．结合“三查三单”制度的落实，进一步深化廉政风险防控工作，不断完善责任落实、动态监控、预警处置和检查评估四项机制。

      24．针对容易发生贪腐的重点岗位、重大资金、重要项目、重要职权，实施精准防控，在权力清单责任清单的基础上，进一步建立问责清单，实现权力清、责任明、后果知。

25．进一步推进审计监督、重要岗位干部交流轮岗，加大制度规范力度，强化权力运行的监督制约。

      26．落实预防职务犯罪新要求，将主动前往检察机关查询行贿犯罪档案作为单位工程建设项目招投标、物资采购、资源使用管理的必经程序，严把廉政关口。

      27．持续保持惩治腐败的高压态势，利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有腐必反、有贪必肃、有责必问，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。

      六、加强队伍建设，履行监督职责

      28．纪检监察机构要按照依法治国、依规治党要求，把严格依纪依法履行职责贯穿于反腐倡廉工作全过程，以更高标准、更严要求加强能力建设，讲党性、顾大局、守纪律、严作风、精业务、敢较真，真正做到打铁首先自身硬。

      29．纪检监察干部要坚定理想信念，强化宗旨意识和政治意识，善于运用法治思维和法治方式，不断提高依纪依法履行职责、惩治腐败的能力和水平。

      30．要忠于职守，敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力建设忠诚、干净、担当的高素质纪检监察队伍。

      附件:《2016年安徽省粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》主要任务分解表

      附件

《2016年安徽省粮食局党风廉政建设和

反腐败工作实施意见》主要任务分解表