六安2018年上半年建筑施工安全生产工作综述

　　安全生产是经济发展的基础和保障，是一条不可逾越的“红线”，事关社会稳定大局。

　　今年以来，在省委、省政府、省住房城乡建设厅及市委、市政府的领导下，市住建委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持生命至上，安全发展的理念，进一步加强机构建设，完善监督管理模式，提高监督管理水平，强化安全监管应对措施，为全市经济社会发展创造了良好的安全发展环境。

　　高度重视，责任明确

　　为认真做好年度建筑施工安全生产监督管理工作，市住建委高度重视，及时印发《2018年六安市建筑安全生产工作要点》，明确工作重点，在2月1日全市住房城乡建设工作会议上对全年建筑施工安全生产工作作出部署;在3月13日至14日的全市住房城乡建设工作务虚会议上，市住建委与各县区住房城乡建设局签订了《六安市建筑安全文明生产目标管理责任书》，层层落实安全生产监管责任;该委市质量安全监督站主要负责人牵头，分别在站内督查、层级督查、危险性较大分部分项工程、建筑起重机械、日常监督管理等方面进一步明确了职责分工和工作任务，明确了“一岗双责、失职追责”、管质量必须管安全，齐心协力抓安全的工作任务。开展站内督查5次、层级督查1次，抽查在建项目36个，下发督查通知13份，停工整改项目3个，排查消除安全隐患76处。出台了《关于开展建筑起重机械专项检查的通知》、《关于做好两会和春节期间维稳工作的通知》、《关于扎实做好施工现场暴雪天气防范应对工作的紧急通知》、《关于做好节后复工施工现场安全生产工作暨春节期间安全生产大检查的通知》等文件，制定完善了《安全事故应急预案》、《极端天气安全生产应急预案》等预案文件，进一步加强和提高了建筑施工安全生产监督管理工作水平。

　　改进监督管理模式，推动信息化管理进程

　　当前，六安市城区拥有在建单体工程1300多个，监管人员人均监督建筑工地60万平方米。为有效解决六安市建设工程监管中监管人员不足、工作轨迹难留痕、监管部门和企业互动不及时以及企业关键岗位人员不到岗、农民工工资企业清欠等问题，市建设工程质量安全监督站开发了“六安市建设工程在线监管平台”，并于今年6月13日试运行，此举既贯彻落实了“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革工作要求，又进一步推进了建筑施工管理科学化、规范化、标准化和信息化。

　　据介绍，该平台以国家相关建设工程的法律法规及强制性标准做为重点，结合我市工程管理的相关措施，将质量安全监督管理规定和施工规范标准中近千张记录表格融入到系统中，成功研发了项目管理、施工过程管理、质量安全监督管理、起重设备管理、质量安全投诉管理、优质工程管理、视频监控、企业人员管理、考勤管理、农民工工资管理等23个子系统。平台正式运行后，将建设本地区工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库，全面实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管总体目标，实现对工程项目“全程留痕”、“结果留存”和“无死角”的管理。

　　截至目前，该平台已完成1040个单体工程信息录入，市建设工程质量安全监督站通过该平台已下发质量安全监督意见告知单52份，停工通知21份，不良行为记录22条，通过视频监控系统执法取证2起。建筑企业通过平台完成28项国家法规要求的工程开工前质量安全监督申请手续，起重设备企业完成1800余次起重设备产权备案，设备安装前告知514次，使用登记320次，拆卸告知99次。“六安市建设工程在线监管平台”和“六安市建设工程远程视频监控系统”正在成为六安市质安站日常监督检查的工作平台和执法取证的重要手段，更是服务人民群众和企业的办事平台。

　　狠抓安全整治不留死角

　　安全第一，预防为主，综合治理。今年以来，在日常监督巡查、督查的基础上，市住建委分别组织开展了春节和两会期间、雪后复工、节后复工、春季施工、安全文明施工等安全生产大检查工作，开展了极端天气、危险性较大分部分项工程、建筑起重机械、扬尘污染防治专项治理检查等行动。各项检查共签发抽查记录463份，整改通知书59份，停工整改通知12份，排查各类较大安全隐患161处，记责任主体不良行为记录6次，立案查处3起，在各方建设责任主体的共同努力下，做到了监督管理有制度、有目标、有计划、有责任追究，监督检查有方案、有组织、有总结、有通报、有处罚，确保了受监工程安全生产状态平稳，减少了建筑施工生产安全事故的发生。

　　与此同时，市住建委还通过会议、文件、网站、微信等方式传达安全生产有关法律法规和管理要求，强化安全生产教育和专业知识传播;通过手机短信平台、微信实时发送极端天气、季节性施工安全、安全事故等预警信息，部署应对措施，多举措加大宣传力度，做好安全预警工作。

　　今年以来，共召开市直企业、在建工程安管人员和负责人参加的大型会议3次，专业企业和责任主体参加的专题讨论、征求意见和论证会议5次，通过媒体发送预警信息30余条，涉及人群8000余人，效果明显。

　　2018年下半年，市住建委将全面贯彻落实安全生产各项工作部署，确保完成年度建筑安全生产工作目标任务。(郭立根徐冉冉皖西日报融媒体记者黄雪彦)