皖农机管〔2015〕84号   各市、县（市、区）农机局：       为做好今年“三夏”农机化生产工作，我局制定了《2015年“三夏”农机化生产工作方案》，现印发给你们，请结合实际，贯彻执行。                                                                                                                         安徽省农业机械管理局                                                             2015年5月15日     2015年“三夏”农机化生产工作方案         为充分发挥农机主力军作用，加快抢收抢种进度，提高作业质量，确保小麦颗粒归仓，秋季作物适时播种，奠定全年粮食丰产丰收基础，现结合实际，制定本方案。         一、总体目标       “三夏”期间，全省计划小麦收获面积3685万亩，水稻、玉米种植面积分别为2630万亩、1300万亩。计划投入联合收割机、拖拉机及配套农具、插秧机、玉米播种机等290万台（套）。其中联合收割机14万台（主产区10.2万台，外省引进2万台，省内调度1.8万台），插秧机2.3万台，玉米播种机22万台。完成机收小麦3615万亩，机耕4100万亩，机播玉米1100万亩、机械栽植水稻1300万亩。         二、具体工作     （一）及早准备，精心部署。       1. 核实作业信息。 掌握辖区内小麦种植面积、适宜机收面积、预计收获开始与结束时间、本地收割机保有量、拟引进收割机数量、计划外出收割机数量、预计机收价格等基础信息，并通过中国农机化信息网“农机跨区作业服务直通车”及时向社会发布。       2. 发放作业证。 目前4.5万份跨区作业证和1.8万册《跨区作业信息手册》已发往各县区。各地要严格发放程序，实行免费发放，按照跨区作业证登记备案方法，认真做好机手信息登记备案工作，以便开展信息服务。将发放农机作业证作为强化跨区作业市场组织引导的重要手段，鼓励机手就近参加跨区作业队。       3. 制定方案预案。 针对可能出现的灾害性天气，结合实际制定适合本辖区的“三夏”农机化生产工作方案和应急预案（安徽省小麦抢收应急预案见附件1），认真落实各项措施，确保小麦抢收顺利进行。       4. 准备充足机械。 及时掌握辖区内机械需求情况，发布需求信息，制订引机措施，签订引机协议，落实引机数量，保障麦收需求。积极落实农机报废更新和购置补贴政策，保证机具在麦收前落实到位。       5. 组织检修培训。 通过宣传和上门服务，动员和指导农民对作业机械进行检修和调试，备足易损件、零配件，保障机具以良好状态投入作业。开展对机手操作技能、安全生产和职业素养等方面的培训，树立“减损就是增产、减损就是增收”理念，减少收获损失，提高作业质量和科技水平。       6. 做好应急准备。 合理利用作业时间差，开展对接联系，建立区域合作机制。依托农机专业合作社、农机大户等各类社会化服务组织，组建应急机收作业队，服从农机部门的统一调度，积极开展帮扶活动，保障全省小麦机收由南往北有序推进。       （二）优化服务，提升效益。       1. 加强 信息服务。 借助“农机通”平台，及时发布麦收动态、机具供求和气象信息，引导机械合理流动，保障麦收有序快速推进。麦收期间小麦主产区农机部门取消双休日和节假日，公布跨区机收服务热线电话，实行24小时值班制度，接受机手投诉和咨询，帮助解决跨区作业中遇到的困难和问题。做好小麦机收突发事件应对处理工作。对重大突发性事件，要随时报告省局。       2. 抓好后勤服务。 根据小麦区域分布和作业情况，在辖区内主要路口设立农机跨区作业接待站，配备相应的人员和设施用品，做好机手接待、机具调度、作业安排、油料供应等服务，帮助解决实际问题，确保机手及时作业、顺利转移、安全生产。整合农机技术力量，将生产企业和经销商的维修技术人员纳入维修服务体系，组建农机维修小分队，深入麦收一线开展巡回服务，提升服务质量，提高作业效率。       3. 积极开展深松整地作业。 深松试点地区要按照《2015年农机深松整地作业补助试点工作实施指导意见》要求，及时制定试点方案，鼓励农民购置深松机具。要抢抓农时和墒情，引导机手开展深松整地作业，努力扩大作业面积。        4. 推进秸秆还田。 按照《2015年秸秆机械化还田工作方案》的要求，积极开展宣传示范和指导服务，制定、发布秸秆机械化还田技术路线和作业规范。落实扶持政策，引导农民购置、使用秸秆还田机具，大力发展秸秆还田社会化服务，提高秸秆综合利用水平。       （三）积极配合，优化环境。       一是协助交通运输、公安交管部门，落实免费通行政策，确保农机跨区作业“绿色通道”畅通。做好道路交通管理，重点打击上路拦机截机、砸抢机车和敲诈机手等不法行为，维护正常跨区作业秩序。二是与石油、石化部门加强沟通协作，密切关注农机用油需求特点，结合市场供需形势，采取切实可行的措施，保证农机用油供应。做好“农机加油卡”的发放工作，认真落实优先优惠政策，允许机手凭相应证件进行灌桶加油。三是协调气象等部门，及时提供气象信息服务。四是与农机生产、经销企业加强协调，督促企业履行农机产品“三包”服务承诺，及时协调处理产品质量投诉，提高服务水平。       （四）加强监管，保障安全。       “三夏”期间投入机械多，作业时间紧，抢收任务重，机手易疲劳，是农机事故多发易发期。各地要加大防火知识宣传和事故隐患排查，加强安全生产督查，组织农机安全监理人员深入生产一线，严肃查处无证驾驶、违章载人等违法行为，对联合收割机防火罩要重点检查，预防重特大农机事故和火灾的发生。主动协调工商、质监等部门，对辖区内农机配件经营、维修网点进行联合执法检查，依法打击生产、销售假冒伪劣农机产品及配件等坑农害农行为。         三、保障措施       1. 加强组织领导。 各级农机部门特别是小麦主产区农机部门应积极向当地政府汇报，争取政府牵头成立小麦机收工作领导组织，建立起责任明确、部门配合、指挥有力的组织管理体系，协调相关部门共同做好小麦机收工作。省局将成立“三夏”农机化生产领导小组，全面指挥和组织抢收抢种工作。各地要把组织好小麦抢收工作作为贯彻落实总书记“三严三实”要求的具体体现，深入一线，细化服务，及时解决可能出现的矛盾和问题，保障夏粮颗粒归仓。小麦抢收结束后，要抢抓有利墒情，及时开展玉米机播、水稻机插，为秋季粮油丰产打下基础。       2. 加强机具调度。 强化农机化生产和跨区作业的组织调度，根据实际，合理确定当地机具的投入规模，加强组织协调，科学调配机械，既满足抢收抢种的需要，又提高机具的利用率。积极引导扶持农机合作社、农机专业大户等农机服务组织开展社会化服务，大力开展跨区作业、订单作业，提高作业效率，降低作业成本。       3. 加强督查指导。 省局成立4个督查组（督查工作方案见附件2），深入麦收一线，督查指导麦收工作，及时发现问题，解决出现的矛盾和困难。各级也要层层建立督查制度，确保小麦机收顺利进行。       4. 加强信息报送。 按照农业部办公厅《农业机械化生产信息报送制度》的要求，各地要安排专人负责小麦机收信息的收集、整理和发布，通过“跨区作业直通车”系统报送进度信息。同时以市为单位汇总2015年“三夏”农机作业分县区过录表（附件3，5月25日起至麦收结束每日17：00填报，麦收结束至夏种结束每周二17:00前填报）报省局管理处，电子邮箱： [email protected] 。各地在报送数据的同时，要注重动态信息的分析。       5. 加强社会宣传。 加强与新闻媒体合作，提前做好新闻策划，善于发现新闻题材，大力宣传农机化在提高农业综合生产能力、防灾抗灾、保障粮食丰产丰收、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要作用和贡献。积极宣传各级政府、各有关部门高度重视农机化、支持农机化的做法和经验，营造良好舆论环境。各地好经验和好做法等有关信息，请及时报省局管理处。         附件: 1.安徽省小麦抢收应急预案                   2.安徽省2015年“三夏”农机化生产工作督查方案                   3.“三夏”农机作业进度分县区过录表

本文来源: 农业机械化信息

15.05.2015  18:52