界首市财政局以群众路线指导农业保险

　　在深入开展党的群众路线教育实践活动中，界首市财政局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在加快我市农村经济发展的基础上，从解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为农民群众办实事、解难题，进一步推动和谐社会建设。决定对2008年农业保险在我市试点以来6个年头的工作开展情况进行一次“回头看”活动，全面检查以下四个方面内容：

　　(一)职责分工。按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的试点原则，检查县乡两级政府和保险经办机构职责分工是否合理，乡镇政府、保险经办机构在政策性农业保险实施中有无越位、缺位等现象。

　　(二)展业承保。检查保险经办机构与协保员是否签订委托代办协议，明确各自的权利、义务和职责;协保员代办农业保险业务时，是否佩带协保员证件;承保时是否执行“见费出单”制度，向投保人开具合规票据。集中投保的，检查保险单证是否落实到被保险人、载明规定信息、附分户投保清单，并在行政村公示。

　　(三)保险理赔。保险经办机构是否严格履行保险合同义务，有无拖赔、惜赔和无理拒赔现象;查勘报告记录是否真实、完整，定损是否合理，有无随意更改理赔标准现象;理赔结果是否在行政村张榜公示，赔款是否通过“一卡通”发放到户。

　　(四)资金管理。检查县级财政应当承担的保费补贴资金是否及时足额到位;保费补贴资金是否纳入国库集中支付管理，有无转移、挤占、挪用现象;种植业保险资金是否实行专户管理、封闭运作;有无虚构保险标的骗取财政补贴资金、编造虚假赔案套取保险资金等违法违规行为。(黄广泉)