完善市政基础设施 提升城市功能品位
新闻摘要
市政基础设施是城市文明形象最直接体现。近年来，市城乡建委及委属各单位在争创过程中，注重条块结合、协同作战，围绕群众关心和文明创建中的热点、难点问题，重点改善城市人居环境，多措并举、多管齐下，不断加快城市基础设施建设步伐，推动市政管养向科学化、精细化方向发展，着力提升城市品位和功能。
“针对建筑工地和市政设施点多线长面广、建筑工地农民工的环境卫生意识不强等实际情况，下一步，市城乡建委将结合行业特点，采取有效措施，突出重点，狠抓薄弱环节，确保创建工作全面推进，不留短板。”市城乡建委副主任王斌介绍，同时市城乡建委还将进一步加强和市直各有关部门尤其是城管、园林、交警及各区（开发区）的联动，不断加强市政设施建设与管理水平，向建设精品城市的目标迈进。
强化督查加强行业考核举措：广聘义务巡查监督员
王斌介绍，市城乡建委一直注重文明创建的督查工作，建立三级督查机制，努力强化行业监管。特别是2014年，市城乡建委成立了11个文明创建工作督查组，每组每周不少于2次督查，对于发现的问题，立即印发书面通报，督促限期整改。此外，为了促进市政管理水平的提高，市市政工程管理处积极探索市政设施巡查社会管理新模式，聘请了50名热心社会公益的市民，借助社会力量查缺补漏，进一步提升问题的发现率和及时率。2012年至2015年，又对义务巡查监督员进行增补，使这支队伍扩大到300人。在处置义务巡查信息报告过程中，专门开发了热线受理信息管理系统，不断优化处理程序，形成了受理、转办、督办、结案、反馈共五个处置环节的闭合体系。多年来共受理有效报告25000余件，均进行了及时有效的反馈、处置。此外，市市政工程管理处还成立了“月亮部队”，下设“设施巡查”、“应急处置”和“养护维修”三支分队，承担市内道路、照明、桥梁等公共设施的巡查、应急、养护维修任务。“月亮部队”始终把老百姓的出行便利放在第一位，几乎全部的养护维修作业都在夜间10点至次日凌晨6点间进行，把对市民出行的影响降到最低。
与此同时，为了加强全市城市道路、桥涵和照明设施的管养，市城乡建委参与起草并完善了《合肥市市政设施管理绩效考核办法》，完成了对各区市政管理的季度、年度和专项考核工作。从专家的确定到被考核单位设施的抽取，从专家定性、定量到考核人员现场检查、记录等考核流程全程公开，确保了考核工作的公平、公正。同时每年安排2000万元财政资金奖补考核优秀单位，有力地促进了各区设施管养水平的提升。
突出重点狠抓薄弱环节举措：多措并举防治建筑扬尘
在庐阳区四里河畔复建点工地上，每一辆运渣土的大货车驶出工地前，都要接受一次“淋浴”。工地内暂时不运走的渣土则要蒙上一层黑色的覆盖网。矗立在空中的塔吊还安装有喷淋洒水设备，在天晴易扬尘时洒水……这一景象在合肥在建工地都能看到，昔日漫天粉尘、遍地泥浆，以脏乱差而闻名的建筑工地正在悄然发生变化，城市面貌因此焕然一新。
建筑工地由于生产环境的特殊性，加之传统施工作业的粗放性，极易造成建筑扬尘。随着雾霾天增多，为呵护合肥蓝天白云，市城乡建委先后印发《合肥市建设工程扬尘污染防治暂行规定》、《合肥市房屋拆除扬尘污染防治暂行规定》，对全市建设工程、房屋拆除工程扬尘污染防治作出明确规定，对建设工程实行扬尘污染专项经费专户管理，违反规定的单位和个人不仅在信用上扣分，还要面临网站曝光、取消评优资格、责令停工整改、全行业通报批评等处罚。
根据规定，施工现场主要道路必须进行硬化处理，土方堆放应集中，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；施工现场出入口建设冲洗平台，配备冲洗设施，给渣土车“冲澡”；土方运输使用经核准的车辆，车辆必须采取密闭或覆盖措施，不得遗撒泄漏。以往渣土车、搅拌车一路飞驰，尘土漫天飞的画面已很难看到，不仅工地周边环境得以美化，城市空气质量也得到显著净化。
市政管养科学化精细化举措：建市政设施资源信息平台
王斌介绍，围绕群众关心和文明创建中的热点、难点问题，市城乡建委统筹各区市政管理部门，开展“春季集中养护”和“秋季集中养护”等主题行动，并形成常态化机制，累计完成各类路面维修150余万平方米，路灯17万盏次，及时检测桥梁结构、修复桥梁病害、完善地下通道设施，全市道路、桥梁、照明完好率分别保持在90%、98.8%、95%以上。
2014年，市城乡建委还实施了市政设施资源一体化信息平台建设项目，完成道路、桥梁、移动巡查和应急指挥等8个业务子系统的软件开发；完成路灯通用控制协议的编制并通过专家评审，启动了照明控制系统的升级改造；完成市管道路、桥梁、照明等设施基础数据库的建立和系统服务器等硬件的安装、调试。信息平台实现从无到有，并于2015年6月正式上线运行，不断推动市政管养向科学化、精细化方向发展。
“精品城市需要‘三分建设七分管’，城市文明形象的巩固提升要求我们必须更加注重城市细节管理。”王斌介绍，新常态下，市城乡建委将进一步加强和市直各有关部门尤其是城管、园林、交警等以及各区（开发区）的联动，着力推进市政管理规范化、常态化，大力提升城市建设质量和品位，改善城市环境，向建设精品城市的目标阔步迈进。