滁州市工商局“五突出”整治房地产市场显成效

　　自2016年10月至12月，滁州市工商局精心组织，周密安排，采取“五突出”有力举措，集中开展为期三个月房地产市场专项整治，依法查办了一批大要案件，营造了房地产市场整治强大声势和良好氛围，促进了房地产市场健康、有序、平稳发展，取得明显成效。

　　一、突出摸排，强化部署。一是全面部署。印发了《滁州市工商局房地产市场专项整治工作实施方案》，召开专项整治工作会议，进行全面部署；二是全面核查。该局组织执法人员通过抽查年度报告、实地走访等方式对辖区房地产开发主体和中介服务企业开展全面清理核查；三是建立档案。重点查看相关证照办理情况，逐一核对主体登记情况，逐户建立登记巡查档案，确保主体资格合法有效。经核查，本市主城区共有房地产开发企业55家，房产中介服务企业79家。

　　二、突出指导，规范约谈。一是健全规则。引导企业敬畏法律、尊重法律，严格依法合法经营，制定《房地产企业主体责任约谈办法（试行）》，对约谈事由情形、适用范围、约谈对象、约谈内容、约谈情形、约谈程序等进行了详细的规定；二是强化指导。加大对各类媒体房地产广告发布审查工作的行政指导力度，及时对房地产广告市场进行苗头预警的相关提示，规范房地产广告经营行为；三是明确重点。针对违法易发的企业、媒体，确定指导项目，对未有效落实房地产开发企业主体责任的企业进行严肃的约谈。共约谈房地产开发主体和中介服务企业负责人32人次，发出《《行政指导告诫书》7份。

　　三、突出办案，回应民生。一是依法办案。以竞争执法为重点，以信用监管为核心，严格履行法定职责，突出强化问题导向，把执法办案摆在更加突出的位置，发现一起、查处一起，通过房地产市场专项整治展示形象，树立执法权威；二是挂牌督办。落实重大案件挂牌督办，建立大案要案报告制度，确保重大案件查办及时、处罚到位，有针对性开展案件督查督办工作；三是信用监管。将处罚结果记入企业信用档案，作为分级分类管理的重要依据，促进房地产开发企业担负起主体责任。共发出《责令改正通知书》6份，立案查处房地产企业违法案件8件，吊销3户，处罚60余万元。

　　四、突出合力，联动共治。一是主动汇报。主动向地方党委政府汇报房地产市场专项整治的思路，赢得政府的支持，在查处大要案件及疑难案件时，及时向上级部门争取执法力量和法规指导方面的支持。二是齐抓共管。加强与房管、住建、发改委等部门的沟通协调，建立联动合作机制，做到信息共享，齐抓共管、联动查处；三是强化合力。加强与公安、检察院、法院以及纪委、监察等部门的协作配合，借助“外力”弥补市场监管执法手段、力量和资源上的不足，有效地增强执法合力；

　　五、突出宣传，营造氛围。一是引导消费。该局通过发放宣传资料、发布消费警示等形式，引导消费者树立正确的购房观念，提升自我防范能力，做到理性购房、科学购房；二是积极宣传。通过政府公众信息平台、手机报等媒体平台加强宣传，扩大专项整治工作知晓面，调动群众参与度。组织开展“送法进企业”活动,积极宣传《广告法》等，对25家房地产企业发放房地产广告注意事项宣传材料1500余份；三是专题培训。针对调查、摸底所了解的情况，组织召开由房地产开发商、房地产中介公司、广告公司三类行业部门多家公司参加的专题培训会3场次，并与相关企业签订诚信经营倡议书；四是曝光震慑。加强与新闻宣传单位的配合，曝光典型案件，在全社会营造规范房地产市场秩序的良好氛围，彰显震慑效应。