张曙光在市四届人大四次会议闭幕会上的讲话

各位代表、同志们：

宿州市四届人大四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项预定议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表牢记人民重托，依法行使职权、认真履行职责，共商发展大计、共谋崛起大局，体现了心系宿州、忠于人民的职责担当，展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议通过了各项报告、圆满完成了选举任务，是一次发扬民主、体现民意、团结鼓劲、催人奋进的大会，会议成果凝聚着全体代表的集体智慧、代表了全市人民的共同愿望，必将激励全市上下更好地引领新常态、展示新作为、谋求新发展，在美好宿州建设的伟大征程中阔步前行、再创佳绩。

各位代表、同志们！刚刚过去的一年，是宿州发展史上不同寻常的一年。面对错综复杂的宏观环境、“三期叠加”的严峻形势和改革发展的繁重任务，全市上下在省委、省政府的坚强领导下，主动适应经济发展新常态、谋求深化改革新开局、落实宏观调控新方式、贯彻作风建设新要求，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，以实际行动兑现了发展承诺，巩固了良好势头，增进了民生福祉，向全市人民交出了一份满意答卷。

新的一年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是“ 十二五 ”规划的收官之年，也是全面从严治党的重要一年。做好全年经济社会发展各项工作，任务艰巨、使命光荣，迫切需要全市上下迅速把思想和行动统一到本次会议精神上来，举全市之力、聚万众之心，以改革创新激发活力，以争先争优催生动力，以苦干实干增强实力，奋力开创新常态下美好宿州建设新局面。

一、要始终强化大局意识，全力开创转型跨越新局面。围绕中心、服务大局，是做好人大工作的基本原则。当前，宿州正处在加快发展的关键时期，积聚了厚积薄发的强大能量，前进道路上“稳”有基础、“进”有潜力、“好”有优势、“快”有条件，我们必须切实抓住抓好大有可为的黄金机遇，以“跳起来摘桃子”的精神状态和工作干劲，谋发展、抓改革、促转型，做到既稳又进、既好又快。全市各级人大和广大人大代表要紧紧围绕改革发展大局，始终强化一线意识，自觉站在一线位置，精神上保持一线状态，行动上展示一线作为，落实上发挥一线作用。要坚持把助推发展作为“第一要务”，始终保持奋发进取的良好状态，按照“思路不换、路径不变、要求不降、力度不减”的要求，矢志不渝地坚持“整体承接、双轮驱动、三区共进、四化同步”，持之以恒地“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优”，千方百计巩固经济社会持续向好的良好态势，为推动全市加速崛起贡献智慧和力量。要坚持把深化改革作为“第一动力”，持续为改革创新想招发力，注重从法律、制度上保障改革不偏向、不走调，确保各项改革举措在法制的轨道上稳步前进，最大限度地释放改革红利、增添发展动力。要坚持把依法监督作为“第一保障”，精心组织开展调研、视察、评议、测评等活动，加强对重点项目、民生实事、社会管理等热点难点问题的监督问效，更好地汇聚发展力量、激发工作活力，形成干事创业、共谋发展的良好氛围。

二、要始终强化为民意识，全力谋求人民群众新福祉。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，任何时候、任何情况都不能忘记、不能动摇、不能偏离。各级人大和广大代表要始终保持同人民群众的血肉联系，更好地为人民用权、为人民履职、为人民服务。要饱含民生情怀，坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切，认认真真访民情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富，真正为人民群众“蛮拼”、赢人民群众“点赞”。要践行 群众路线 ，更好地发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势和作用，多听群众“心里话”，多看群众“身边事”，多算群众“生活账”，当好表达人民意志的“代言人”，最大限度地把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。要增进民生福祉，坚持把群众所思所盼作为各级人大的工作重点，不断推动更多的精力、财力、物力向民生领域倾斜，使各类民生问题得到制度化安排、项目化推进、系统化解决，让全市650万人民群众过上更加富裕安定、和谐幸福的美好生活。

三、要始终强化法治意识，全力推进依法治市新进程。党的十八届四中全会，吹响了全面推进依法治国的号角，开启了法治建设的新纪元。各级人大和广大代表要切实把四中全会精神内化于心、外践于行、固定于规，找准法治宿州建设的切入点、着力点和创新点，为开创法治宿州建设新局面贡献力量。要突出信法，深入开展全民法制宣传教育，培植全民守法信仰，既抓住领导干部这个“关键少数”、又抓住人民群众这个“最大基数”，努力在全社会形成学法、用法、尊法、守法的良好氛围。要善制良法，把握地方立法机遇，紧紧围绕经济社会发展大局，坚持能动立法、开门立法，确保每项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到群众拥护。要监督执法，大力加强人大法律监督，督促推进依法行政，切实维护司法公正，加快促进完善司法管理体制和司法权力运行机制，更好地促进“一府两院”开展工作，真正以法治宿州建设护航改革发展。

四、要始终强化作为意识，全力塑造履职尽责新形象。加强自身能力建设是一个永恒课题。站在新的历史起点上，各级人大和广大代表要与时俱进强化自身建设，大力推进“四个创新”，外树良好形象，内强自身素质。要强化理论学习，深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断拓展宪法、法律和人大业务知识领域，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。要强化作风改进，拉高工作标杆，弘扬实干精神，定下的事情要雷厉风行抓落实，部署的任务要一着不让抓监督，确保各项工作干在实处、走在前列。要强化制度建设，主动适应新时期人大工作的规律、特点，积极做好人大制度的“废改立”，努力形成健全完备的制度体系，使人大工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要强化代表意识，既胸怀“人民选我为代表”的使命感，更增强“我当代表为人民”的责任感，带头学习领会、贯彻落实好这次会议精神，在服务大局中找准定位、在关注民生中促进和谐、在率先发展中主动作为，为建设美好宿州作出更大贡献。

加强和改善党对人大工作的领导，是做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一谋划，统一部署，统一推进，更加积极地支持人大及其常委会依法行使职权、依法履行职能，更加主动地提供良好环境、创造更好条件，为各级人大和广大代表开展工作提供坚实保障。

各位代表、同志们！新常态下，跨越发展的号角更加嘹亮、美好宿州的前景催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信心、昂扬斗志、奋发进取、苦干实干，不断谱写各项事业发展的新篇章，奋力夺取建设美好宿州、全面建成小康社会的新胜利！