市人大常委会构建代表工作新格局

　　人民代表大会制度是国家根本政治制度，而人大代表则是行使权力的主体。1月27日从市人大常委会了解到，市人大常委会积极构建代表工作新格局，拓宽代表工作渠道，不断完善工作机制，保障代表依法履职，从而以代表工作的新成效，推动人民代表大会制度与时俱进。

　　创新督办机制：议案办理严格考核

　　办理代表议案及建议、批评和意见是发挥代表主体作用、保障代表权力有效行使、实现人民群众意愿的重要途径。

　　政府对于代表的议案建议办理得如何？满意度怎么样？将由人大常委会和代表们来考核“打分”。市人大常委会制定了《合肥市人大常委会关于“一府两院”办理代表议案及建议、批评和意见的评估办法》，明确规定市人大常委会作为评估的责任主体，将人代会的议案及建议、批评和意见及闭会期间的代表建议办理工作一并纳入评估范围，实行定量与定性相结合，办理过程和结果接受人大代表监督，推进代表议案建议办理由“答复满意”向“结果满意”转变。

　　搭建履职平台：代表活动丰富多彩

　　代表履职不仅仅是在人代会期间提交议案建议，在闭会期间也要积极履行职能。为确保代表们更好履职，我市人大常委会积极搭建代表履职平台，开展代表小组建设年活动，制定《合肥市人大常委会关于开展代表小组建设年活动的意见》，就代表小组的基本制度、活动场所的建设标准、小组组长及联络员的配备、小组活动成果转化及成效评价提出统一标准。

　　我市积极建设“代表小组示范点”，在全省率先建成5个省代表小组活动室，实现四级人大代表活动室全覆盖，充分发挥代表小组在闭会期间活动主平台作用。组织39个代表小组，开展形式多样、内容丰富的调研活动，形成有价值的调研报告46篇。

　　拓宽服务渠道：人大牵头培训“专业型”代表

　　人大代表往往工作非常繁忙，如何确保他们在工作之余履行好自身职能？市人大常委会拓宽服务渠道，牵头对人大代表开展专业化培训。去年，市人大常委会组织了省市人大代表小组、各县（市）区代表工作机构等180余人次参加专题培训，并将参训情况记入代表履职档案。拓宽代表知情知政渠道，邀请全国、省、市人大代表137人次列席常委会会议，251人次参加立法论证、执法检查、集中视察、专题调研、纪念大会、政情通报会等活动。

　　主任会议成员领衔督办和工作机构对口督办制度，听取关于市十五届人大二次会议代表议案建议办理情况的报告；对议案建议办理工作开展视察，及时掌握办理进度……一批制度化举措强化了代表工作实效，进一步提高了代表依法履职的积极性。此外，去年以来，市人大常委会组成人员联系走访代表活动，共走访代表456名，收集整理意见建议166条，转交有关部门办理并答复代表。