【图】蚌埠市人大常委会开展全市工业用地集约利用情况调研
11月19日——20日，蚌埠市人大常委会党组副书记、副主任高萍带领市人大农工委与财经工委全体人员开展了全市工业用地集约利用情况调研。调研组赴怀远县、五河县、固镇县、淮上区、高新区视察了安徽辉隆集团五禾农资有限公司、五河县进出口基地项目、蚌埠大成食品有限公司、安徽省大富机电技术有限公司、安徽凤凰滤清器股份有限公司等企业，听取了有关县区、部门的汇报。
针对调研中发现的辖区存量用地可利用率以及供地率偏低，个别企业存在用地手续办了不建、建了不用、拿地转租、多占少建，闲置土地协议回收困难等存在的问题，调研组提出了五点建议：
一是盘活用好土地资源。要在全面摸排梳理工业用地情况的基础上，根据存量用地（储备用地）、闲置或低效工业用地情况，分类分析，统筹谋划，提出具体的处理方案，实事求是地协调解决，从而进一步提升土地开发与利用的层次。
二是提升用地使用效益。要强化用地收储，进一步完善土地收储工作机制，着力推进工业用地收储工作；要跟进拟出让项目前期工作，适时组织出让；稳步推进现有项目；要继续加强政府储备地产管护，优化用地空间布局；要本着尊重历史、兼顾现实的原则，做好存量土地资产处置工作，推进盘活利用。
三是推动闲置资源转型。要立足产业方向和布局的需要，并结合企业实际情况，主动出谋划策、牵线搭桥，帮助和推动企业利用现有闲置的土地、厂房资源，以实施改造、场地出租、入股合资等方式，引进新的项目，助推企业与区域同步转型升级，盘活现有闲置资源。
四是依法规范用地监管。要依据相关法规和政策，加强工业用地利用全过程管理，落实工业用地批前、批中和批后的监管，建立责任清单制度，以清单方式明确相关职能部门监管的具体事项和责任，到监管不缺位，避免出现新的土地闲置。
五是强化部门协同和上下联动。要建立和完善政府牵头、部门联动的工作机制，将共同责任机制有效建立起来，充分发挥各相关职能部门的作用，形成清理处置闲置土地的工作合力。（蚌埠市人大研究室）