马鞍山市工商局五项措施助推“五证合一”首月顺利实施

　　今年8月31日，马鞍山市全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革，马鞍山市工商局认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，采取五项措施，全力助推改革顺利实施。“五证合一”实施首月，全市共核发“五证合一”营业执照1860户，其中，新设561户，变更703户，换照596户。同时，全市工商部门“五证合一”登记数据已全部按要求每天定时上传，通过共享交换平台实现了工商部门与国地税、质监、人社、统计等部门的数据信息共享。

　　一、加强政策学习，严密组织实施。6月30日，国务院办公厅《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》印发后，市工商局立即组织学习研究相关政策规定，制订具体实施方案，倒排时间表，积极展开各项准备工作。8月23日，全国“五证合一，一照一码”登记制度改革电视电话会议后，市工商局立即召开了贯彻落实工作会议，传达学习省、市政府有关安排部署，要求全系统认真安排部署，细化责任分工，明确工作职责，积极行动，确保“五证合一”于8月31日全市全面实施。

　　二、扎实准备，认真做好保障工作。7月28日，工商总局等五部委《关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知>的通知》印发后，市工商局积极会同市政务服务中心、社保部门和统计部门展开调研，完成和人社、统计部门系统的技术衔接，搭建了统一共享平台，确保新旧系统顺利过渡、新旧业务无缝对接。同时，本着高效、便民、快捷的原则，简化登记形式，优化工作流程，制作“五证合一”登记表格和登记材料告知单，对企业申请营业执照所需材料一次性告知，对资料齐全且符合法定形式的申请，由原5部门的近20个工作日缩短至3个工作日内完成所有审批。

　　三、加强培训学习，全力提高服务效能。多次采用业务培训会、业务座谈会等形式，加强对全市工商部门登记人员的业务知识和改革政策培训，组织人员认真学习法律法规和国务院出台的各项改革政策及总局、省市人民政府相关配套文件，切实把改革政策理解深、理解透，执行准确。同时，专门就新的“五证合一”与之前“三证合一”登记工作进行比较，以便登记人员重点领会改革工作要点，确保登记人员及时、全面、准确掌握有关登记注册工作的细节问题，提高登记效能。

　　四、加强宣传，促使改革政策深入人心。为确保改革后业务规范高效推进，市工商局编制了《马鞍山市工商局“五证合一、一照一码”工商登记制度改革问答》，从“五证合一”概念、改革的背景和意义、改革制度适用范围、改革政策实施时间、“五证合一”营业执照效力等方面对改革政策进行解读，并印制了2000份宣传单页进行发放。全市各工商登记窗口均在显眼位置张贴了改革公告，所有新版资料全部在网上进行公示，同时通过全市电视、报刊、网络媒体进行相关报道，确保办事群众能够及时、全面了解“五证合一、一照一码”的相关政策和规定，积极营造浓厚的宣传氛围，确保改革政策宣传的知晓率和覆盖率。

　　五、加强沟通协调，确保改革顺利推进。积极与财政、国税、地税、统计、人力和社保等部门联系，并根据文件精神，明确了各部门在改革过程中的职责。9月20日，市政府副市长王晓焱亲赴工商窗口调研“五证合一，一照一码”登记制度改革实施情况，召开“五证合一”调研汇报会，有针对性的就信息共享应用以及改革过程中出现问题如何解决做了探讨，各部门提出贯彻落实的合理化建议，确保落实工作上下一致，步调协调，为全市顺利推进“五证合一、一证一码”登记制度改革工作提供坚实保障。