巢湖市救助站“寒冬送温暖”活动成果显著

      自从去年入冬以来，巢湖救助站为切实保障生活无着流浪乞讨人员基本生存权益，帮助其顺利度过寒冷天气，在省厅和市民政局的正确指导下，及时开展“寒冬送温暖”专项活动，最大限度保障生活无着流浪乞讨人员的基本权益。在结合往年经验的基础，主要采取下下几点措施：

        一是提前储备救助物资，做好站内各项服务。寒冬来临之前，我站提前采购棉被、棉衣、棉鞋等御寒用品和方便面、饼干等食品，并严格落实救助管理站２４小时值班接待救助制度、制定工作落实方案。对上门求助的，坚持做到热情接待、耐心倾听、诚心帮助，根据求助人员各自的情况提供食宿、医疗、银行卡、返乡乘车凭证等救助服务，并针对冬季严寒天气的特殊情况，对上门求助的人员给予人性化关爱，确保困难群众顺利进站，吃上热饭、热菜，喝上热水、盖上暖被。

        二是加大街头巡查力度，强化主动救助。在今年“寒冬送温暖”专项救助活动中，将进一步加大街头救助巡查力度，积极开展主动救助保护工作。与此同时为工作人员配备御寒保暖、传染病预防、影像记录、安全防卫等必要装备。按照“先救助后甄别”的原则，对街面上有流浪乞讨行为的人员和有特殊困难需要救助的人员，积极施救，先劝导其到救助站接受救助，然后再甄别返乡或安置。对精神病人、危重病人要按照“先救治、后救助”的原则及时送往定点医院救治。重点对车站、繁华地区、地下通道、桥梁涵洞等流浪乞讨人员重点集中活动和露宿区域的流浪乞讨人员进行救助和管理，加大巡查和救助力度。对经劝导后愿意进站接受救助的流浪乞讨人员立即护送入站。对不愿进站接受救助的，要提供必要的御寒物品、食物和详细求助方式，并按照相关要求做好笔录及视频资料，做好后续跟踪救助；对痴、呆、傻、精神病人及未成年人等无民事行为能力或无完全民事行为能力的人实行保护性救助，以免其被冻伤、冻死。

        三是加强求助人员安全检查，严把入站安检关。入站接待登记作为受助人员入站的首个环节，安全检查工作的好坏直接关系到站内其他受助人员及工作人员的生命安全，通过总结全国同行的经验和教训，把求助人员安检作为入站管理工作的重点，严格按照民政部制定的新规程进行操作。女性求助人员由女性工作人员检查。安全检查发现有异常，工作人员文明告知求助人员应当出示随身物品、自行开包接受检查。将打火机、水果刀等存在安全隐患的个人物品进行登记寄存代为保管，求助人员离站时进行登记归还。对在安全检查中发现的易爆、腐蚀、管制刀具等危险物品，站内及时报请公安机关处置。

        四是推进救助网格化建设。进一步加强与公安、城管、卫生及交通等部门的协调配合，建立通畅的街面救助管理机制，充分利用各部门自身优势，共同推进生活无着的流浪、乞讨人员的救助管理工作。并依托乡镇民政部门、街道、社区和村委会组成的城乡救助管理网格，积极发动志愿者等社会力量参与救助工作，进一步提高生活无着的流浪、乞讨人员及街头露宿人员发现概率，解决街面救助“发现难、救助难”的问题。

        五是加强救助宣传力度。充分利用电视、报纸、网络等媒体，宣传救助政策；在城区主要街道设立救助指示牌，引导流浪乞讨人员接受救助；向流浪乞讨人员、路人、市民发放救助宣传册，开展救助政策宣传、劝导救助等工作。

      截止3月15日，我站在“寒冬送温暖”专项救助行动中共救助各类流浪乞讨人员236人次。出动救助车辆90车次；其中站内救助160人次，街头主动救助76人次（医疗救助6人次）发放棉睡衣20套件、棉大衣25件、棉衣裤18条、加绒长裤10条、棉被12床、棉垫被8床、秋衣秋裤37套件、棉鞋63双、饮食200余份。真正做到了让生活无着的流浪乞讨人员不冻伤不挨饿，切实维护了流浪乞讨人员的合法权益。