从峨眉山景区堵路事件到村民诉求得到回应的思考

　　峨眉山景区堵路事件发生后，对峨眉山的旅游带来了一定的负面影响，峨眉山市委市政府高度重视，抽调部门镇乡领导干部成立工作组，深入到景区各村和各户，给村民拉家常夜话，耐心地给他们讲解党的政策，倾听村民的呼声，了解他们的诉求，专题研究解决方案，得到他们的理解和支持，经过广大干部和村民的沟通，很快平息了事件的继续发展，从7月3气闹的沸沸扬扬的峨眉山景区村民阻路维权的事件终于落下帷幕，峨眉山市人民政府正式发布通知，对村民在“分红”、“养老”、“林权”“就业优先”等方面的诉求一一作出了回应，景区秩序已全面恢复正常。那么，由这个事件引发出来的问题，值得我们思考。

　　通过前段时间的摸底调查、走村串户、情况核实和群众交心谈心工作，虽然表面上看，引发该事件的是峨眉山管委会根据《旅游法》规定，引进专业导游讲解队伍，影响了风景区内依靠讲解和揽客谋生的村民利益。然而，究其根源，应该是长久以来村民因为未获得景区发展带来的红利，诱发村民对政府积怨的一次爆发。

　　从村民反映的诉求可以发现，他们看到了这些年峨眉山风景区旅游的快速发展，现在迫切的想要获得发展带来的利益，然而因为种种原因，长期未能得到满足。同时，因为风景区规划的不平衡性，造成村民之间贫富差距拉大，居住在稍微偏离主要景点的群众自然觉得个人利益受损，内心产生不平衡感。加之新《旅游法》的颁布，峨眉山管委会希望借此机会整肃景区的旅游市场，却未能考虑到村民群体的诉求，从而激化了矛盾，引发了景区堵路事件。

　　要妥善化解此次矛盾，需要注意两个方面，首先是从政府的角度，对于关系群众切身利益的问题，一定要正面回应，不能避重就轻。要有敏锐的触觉，能够意识到矛盾的产生和发展的规律性，及时的发现矛盾，化解矛盾。对于大的方针政策的实施要统筹兼顾，多听民意，在工作上不只看中片面利益，而是要维护群众的利益，真正做到令广大群众满意。

　　其次，从居住在峨眉山风景区的村民的角度，表达诉求的急迫心理是可以理解的，但是要合理合法，不能盲目的跟从别人，更不能听从别有心机之人的挑唆行不法之事。要相信党和政府的领导，特别是现在党的群众路线实践活动正在如火如荼地开展，只要诉求合理合法是能够获得支持的。

　　这次的村民阻路维权的事件让我们清醒地看到，虽然政府在风波初期没有及时向社会正面回应并公开相关信息，略有失误。然而在事件“高潮期”敢于站出来和群众对话，没有逃避而是努力解决问题，该调整的调整，该问责的问责，及时畅通信息渠道，这种勇气是十分值得赞赏的事情。而群众表达诉求为什么不能坐下来平心静气的谈，而采取如此偏激的方式?的确，对于政府来说老百姓是弱势群体，弱势群体的利益应该受到保护。然而想提醒那些因为个人利益而煽动其他无辜群众的人，打着弱势群体的幌子来闹事堵路的，法律将严惩不待。

　　下一步，我们可以考虑因地制宜，多引进些既不影响景区环境，也能使群众致富的项目，加大在“三农”方面的投入;在景区居民的就业安置问题上多下功夫;同时注重与老百姓的沟通交流，及时回应群众关心的问题，使景区村民享受到旅游发展带来的好处，从根本上解决此次矛盾，使群众不仅在经济上，更从内心里满意，真正把践行党的群众路线落到实处。同时峨眉山风景区作为世界“双遗产”所在地，在旅游开发的同时应严格按照规划，加大保护力度加大，而居住在景区的村民义不容辞，因此还应提高他们的生态文明意识，实现峨眉山旅游资源的合理开发利用和旅游经济健康发展的双赢。(峨眉山市环境保护局 张浩)