国家林业局政府网3月31日讯     （来源：国家林业局政府网）3月25日，山东省退耕还果还林建设现场会在邹城召开，省林业厅厅长刘均刚、党组书记董书华、副厅长辛福智、副巡视员马福义出席会议。
      会议确定，山东省计划用5年左右的时间，在水土流失严重的瘠薄山地、重点风沙区和重要水源地周边，退耕还果还林1000万亩以上。其中，今年完成25度以上坡耕地26万亩和严重沙化土地27万亩，明年在15-25度坡耕地上完成退耕还果还林160万亩。
      刘均刚指出，退耕还果还林是促进农民就业增收、提前全面建成小康社会的重要内容，是推进绿色山东建设、维护国土生态安全的必然要求，是保障粮油安全、改善人民生活的重要举措。
      刘均刚强调，退耕还果还林建设是省委、省政府作出的一项重大决策部署，是一项得民心、顺民意的德政工程、民生工程、生态工程，一定要坚定信心、下大决心，扎实做好退耕还果还林工作。
      刘均刚说，山东省实施退耕还果还林建设的总体思路是：坚持政府引导、市场运作、社会参与，改善生态与产业富民协同推进，因地制宜、突出特色，大力推进布局区域化、栽培良种化、生产标准化、经营产业化，做大做强特色经济林产业，实现森林资源持续增长、林农群众持续增收、生态环境持续改善。
      刘均刚强调，做好退耕还林还果工作中，要坚持政府推动和市场拉动相结合，坚持经济效益和生态效益相结合，坚持尊重群众意愿和规模发展相结合，坚持统筹推进和示范带动相结合。
      刘均刚强调，要通过体制机制创新，着力推进退耕还果还林实现由家庭分散经营向适度规模经营转变，由数量扩张型向质量效益型转变，由生产初级产品为主向精深加工为主转变，实现一、二、三产业协调发展。
      刘均刚强调，各市要结合实际，按照“因地制宜、突出特色、规模发展”的要求，科学编制本地退耕还果还林建设规划和实施方案。要搞好土地流转，发展适度规模经营。积极鼓励承包农户通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地经营权，让土地向有资金、有技术、有实力的企业或大户集中，允许农民通过承包地入股组建土地股份合作组织、开展自营或委托经营等多种方式发展适度规模经营。要加强政策扶持，维护经营者的合法权益。各地要把现有的政策措施切实落实到位，并优先用于退耕还果还林工程建设。同时，要积极争取水利、交通、农业、国土、电力等有关部门的支持，整合项目资金，加快配套基础设施建设。要依法保障经营者的合法权益，确保退得下、保得住、能成林。要完善利益机制，推进产业化经营。积极推进“企业+专业合作组织+基地+农户”等经营模式，完善利益机制，提高产业化发展水平。要创新产业发展政策，支持发展林下经济、生态旅游、休闲娱乐、观光采摘等新兴产业。要加强技术推广，强化科技支撑。要支持有实力的企业与高等院校、科研院所组建技术创新联盟，开展科技攻关，重点突破瘠薄山地、严重沙化土地和重盐碱地造林技术、新品种引进及丰产栽培、重大病虫害防控等关键技术。加大新品种、新技术、新成果的推广力度提高工程建设的科技含量。要搞好宣传引导，吸引更多的农户、企业和社会组织参与到退耕还果还林工程中来。努力营造全社会关心、支持退耕还果还林建设的良好氛围。
      刘均刚强调，当前，正值春季林业生产的关键时期，各方面任务都十分繁重。各地要再掀春季植树造林新高潮，确保全年造林任务大头落地。要切实抓紧抓实森林防火工作，确保不发生大的森林火灾。要切实加强野生动植物保护，确保监督管理到位。
      董书华传达了全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议和全省春季农业生产现场会议精神，要求各市认真学习贯彻落实好会议精神，重点做好植树造林、森林防火、退耕还果还林、林业有害生物防控、国有林场改革等当前的重点工作。
      济宁市委副书记傅明先致辞说，济宁市委、市政府历来高度重视林业工作，把造林绿化作为生态建设的重要内容，大力实施城乡会战工程、退耕还林工程，林业已成为农业转型升级的主要方向、农民增收致富的主要渠道。
      邹城市政府、济宁市林业局、德州市林业局、莱州市政府、寿光市政府、肥城市政府、五莲县政府、蒙阴县政府等8个单位分别作了典型发言。（山东省林业厅）

本文来源: 林业厅

31.03.2015  17:38