宿州：织密“保障网” 助力健康脱贫

　　安徽网络广播电视台9月25日讯（记者：丁雨光、实习生：马燕）  为让贫困人口看得起病、不怕看病，宿州市在健康脱贫中持续发力，在省里健康脱贫政策的基础上加大保障力度，多举措打好政策组合拳,织密贫困人口健康脱贫的“保障网”，让贫困人口不再因病返贫，共享均衡的医疗资源。

　“拿药不要钱……”9月21号上午，宿州市埇桥区桃园镇桃东村贫困户韩效金在老伴的陪同下，来到桃东村卫生室拿感冒药，账单上显示，药品价值16元，而老韩不用掏一分钱。韩效金今年82岁，患肺心病8年，今年住了两次院，自己一共才掏了两百元：

　　“如果没有这个政策，两个月估计要话万把块钱。现在报过了，才花了两百块钱，省了不少。”

　　韩效金所说的政策，其实是宿州市去年以来推行的“52411”健康脱贫组合政策。除了免除贫困人口参保个人缴纳费用、免除住院预付金、诊疗费、床位费、输液费，降低基本医保补偿门槛，降低大病保险起付线，提高基本医保补偿比例之外，这个市还针对特殊慢性病患贫困人口，创新实施门诊治疗“190”补充医疗，即在一年内，所有医疗费用经新农合基金补偿后，个人负担部分再按90%财政兜底保障。宿州市卫生局调研员张勇鹏：“政策实施以来，我市已对15万多人次贫困人口住院进行补偿，财政投入6000多万，实际补偿比达到了99.14%，同比提高38个百分比。健康脱贫政策的施行，使得广大贫困人口就医负担大大减轻，消除了因病致贫返贫的因素，为脱贫致富打下了很好基础。”

　　为实现贫困人口就医最简化，去年宿州市对新农合信息系统进行升级，并对接大病保险和民政救助系统，率先在全省完成联网调试，率先录入贫困人口身份识别信息，于11月份率先启动综合医保“一站式”即时结算服务。在市域内各级医疗机构就医的贫困人口，只需出示身份证即可就诊，出院时仅需支付个人自付费用，实现了综合保障零障碍、零垫付，做到“一张身份证，一心只看病”。

　　埇桥区桃园镇桃东村贫困户刘莉：“现在花的也能接受了，报销的多。拿身份证就行，以前没想到(这么)方便。”

　　健康脱贫根本在“防”，要让贫困人口“不生病、少生病”。宿州市还在去年推进家庭医生签约服务，实行由1个村医为签约医生，加1名公卫人员，加1名护士组成的“1+1+1”基本服务团队，再由1个基层团队，加1名乡级医生，加1名县级医生组成“1+1+1”技术指导团队。全市共组成农村签约团队636个，参与签约村医3000多人，乡医1800多人，县医500多人。宿州市埇桥区大营镇卫生院副院长周士高：“下去以后先跟贫困户签约，我们开始履约，一年十次，每年有最低4次，电话随访十次，电话联系都可以，医生免费下去给他们检查。”

　　埇桥区桃园镇贫困户韩效顺：“体检，尿检、验血、心电图，四五项呢，家访一月来一回。去年9月份开始，到现在都没收费。”

　　健康脱贫关键在“治”，为让贫困人口“看得好病”，宿州市建立“2+5”和“1+4”联动帮扶模式，全层级提升医疗服务。两个市级三甲医院帮扶5个县级综合医院，提高县级重病救治能力；同时，每个县区综合医院帮扶4个中心卫生院，提升乡镇疾病救治能力，通过优质医疗资源下沉，全力保障贫困患者在县域、市域内得到及时有效救治。

　　精准施策健康脱贫，织密健康脱贫的“保障网”，宿州市为贫困人口构建了全方位、全周期的健康保障，走出了一条健康脱贫新路。宿州市卫计委调研员张勇鹏：“从今年上半年新农合运行分析报告看到，我们市的住院率提高了，重要因素是建档立卡贫困人口就医需求得到了满足，住院率全省最高，更好地解决群众看病难贵问题，让群众享受到改革发展的成果。”