宣城市“六举措”强化村级财务监督

      针对“阳光村务工程建设”和“减轻农民负担”专项督查中发现的少数村账目不清、财务公开流于形式，甚至极少数财务支出中出现大额招待费、购置烟酒土特产等问题，近年来，宁国市突出问题导向，落实阳光村务，进一步强化村级财务监督管理。
      完善财务管理。重点完善现金管理、票据管理、民主理财和财务公开等制度，突出抓好现金支出合理性与合法性的修订完善，将财务管理融入各项村务工作之中，实行事前、事中、事后全过程的管理和监督，使管理到点、到位，取得实效。
      落实民主理财。换届前加强前瞻性指导和规范，确保村务监督委员会成员能力和素质。加强换届后村务监督委员会业务培训，充分发挥村务监督委员会民主理财职能，要求各乡镇街道指导所属各村制定民主理财办法，定期召开会议，开展民主理财活动，对重要财务事项随时进行监督。
      规范财务公开。各村按照深化“阳光村务工程”建设的总体部署和规定，每季度对村级财务收支情况公开一次，重大事项随时公开，村级收支、“三资”管理、债权债务和收益分配等内容细化公开；土地征用补偿款等逐项逐笔公开；“一事一议”财政奖补、美好乡村建设和移民后期扶持项目资金全程公开。
      强化内部监督。严格落实村务监督委员会对村级财务管理的监审权，一切财物开支必须经过村监委会审核签字、盖章后方可核销。完善村务监督委员会日常考核管理评价机制，制定考核办法，将考核结果与待遇报酬直接挂钩，及时研究解决工作中的新情况、新问题，确保村级民主监督工作落到实处。
      拓展外部监管。探索建立村干部任期离任审计和责任追究制度，由市审计局和乡镇街道每年选择部分村进行任期审计。明令上级单位到村检查指导一律不得在村就餐，村级财务开支中严禁出现招待费、购置烟酒土特产和娱乐性消费等开支。
      查办典型案件。根据近年来村级案件易发多发的重点环节和重点领域，坚决查处发生在群众身边的侵占、贪污支农资金和征地补偿款，侵占集体资金、资产、资源，利用职权谋取非法利益，借婚丧喜庆事宜收钱敛财等典型案件。同时，深入分析案由，加强前期干预，充分发挥查办案件的综合治本功能。

 
上报单位：宣城市民政局
信息作者：倪宏