宣城市公用企业专项整治工作成效显著

　　2016年4月以来，宣城市工商质监局以地方实际为立足点，以维护公平竞争经济秩序为出发点，以群众关注焦点热点问题为着眼点，强化组织、周密部署、集中力量、统筹推进，切实查处了一批扰乱市场竞争秩序的公用企业违法案件，有效维护了消费者合法权益，专项整治成效明显，受到省工商局发文表彰为2017年公用企业专项整治工作表现突出单位。

　　一是周密部署，全面推进。在从严做好“规定动作”的基础上从实做好“自选动作”，根据宣城实际，着重围绕与人民群众生活密切相关及企业经营者及社会反映的热点问题，重点查处强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等侵害群众利益的限制竞争行为，调查、走访和约谈涉及供水、供电、通信等八大行业56家企业，摸排并梳理各类违法线索10余条。内部发动和外部宣传并重，充分发挥“12315”投诉举报网络作用，发动广大消费者积极参与，扩大案源渠道，通过印发公告，召开会议，执法人员上门授课、担任企业义务监督员等形式，加强宣传教育，引导企业自查自纠。借“他山之石”逐“己身之玉”，在加大对执法人员教育培训的基础上，组织执法人员多次外出学习借鉴，开展互查互学检查执法和案件互查互评等活动，统一执法尺度，规范取证程序，精准案件定性，确保了案件查办质量。

　　二是强化执法，精准打击。加强与住建、民政、物价、交通等行业主管部门、审批部门的沟通协调，先后召开各类协调会议9次，强化协作配合，共筑执法合力，逐步形成构建政府推动，工商部门牵头抓，相关部门协同配合的工作格局。同时，始终坚持以执法办案为抓手，紧盯突出问题，查处一批群众反应强烈、社会影响广泛的大要案件和典型案件。清理供电企业违法预收电费近7500万元，查处供水企业违法收取城市供水设施补助费近1200万元。截至2017年底，共立案13件，办结11件，罚没款101万元，退赔多收费用及减少消费者经营者损失7000余万元，涉及供水、供电、公共交通等十多个行业数十家公用企业。基本实现了查处一批案件，规范一个行业的整治目标。

　　三是跟进督导，巩固成效。通过成立督导小组开展督查指导，将专项整治工作纳入年度目标考核等方式，使得发现问题全部整改到位，专项工作得到较好落实。为持续推进专项整治工作不断深入，市局从全市系统内抽调业务骨干联合办案，以案代训，形成监管合力。认真做好政策解读和舆论引导，深化“双随机一公开”监管模式，强化对公用企业的事中事后监管。同时充分发挥行业协会、公益组织作用，组织企业积极参与消费者权益保护、精准脱贫等公益活动，加强法律、法规宣传培训，增强企业社会责任感。