合肥市审计局“三步曲”深化党政领导同步审计

09.10.2015  20:33
  近年来,合肥市审计局秉持着“不放松、稳步走”的思路,深化推进地方党政领导经济责任同步审计工作。目前,市本级对县区党委政府领导干部轮审已实现常态化,强化党政领导干部责任意识,构建权力运行制约保障。

  探索“审什么”,突出三大审计目标。一是反映和评价党政领导干部履行经济决策和管理职责情况,评价领导干部是否在其位、谋其政、有其能;二是监督领导干部遵纪守法情况,提高领导干部自觉遵纪守法的意识;三是分析领导干部履行经济决策和管理职责中产生问题的原因,客观界定领导干部个人应当承担的经济责任。

  研究“怎么审”,确定以评定审方法。调整同步审计思路,变“审什么、评什么”为“评什么、审什么”,重点以评价办法为核心,结合领导干部所在区域发展定位和政策措施,区分党委、政府主要领导干部审计内容和重点,对党委领导干部侧重于决策、监督和发展,对政府领导干部侧重于执行、管理、服务,厘清两者责任界限。

  规范“怎么评”,做好责任绩效文章。采取“分段实施、优势互补、各司其职、确保公正”的方式,围绕党政领导干部的三大目标,将绩效审计理念融入部门党政领导经济责任审计项目中,将经济发展与管理效益、财务收支与资金效益、政策执行与监管效果、经济决策与执行效果,以及廉洁自律与责任落实等纳入党政领导评价内容,并区别评价县区委书记、县区长履行经济职责的过程和效果,“个性化”打造县区委书记、县区长审计报告。