实施“五大创新工程” 着力驱动“调转促”

为深入贯彻落实全省、全市加快调结构转方式促升级大会精神，淮北市科技局研究制定具体贯彻落实意见，通过实施“五大创新工程”驱动“调转促”，确保在创新驱动转型发展上取得新成绩。

一是实施创新主体培育工程。结合省创新企业百强计划，开展科技型、高新型、创新型“三型”企业梯次培育，健全“创业-孵化-科技型中小企业-科技小巨人”全链条服务体系，形成企业成长壮大培育梯队，培育和扶持一批重点高新技术企业、创新型企业和小微科技型企业，打造一批引领产业高端发展的创新型龙头企业。到2020年，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到40%，高新技术企业数占规模以上工业企业的比重达到15%。

二是实施“双创”平台搭建工程。实施开发园区科技提升计划，大力推进高新区、高新基地、农业科技园区等创新载体建设。加快创新创业孵化基地建设，支持园区依托闲置厂房、工业孵化园等建设科技孵化器，推动北大方正智谷科技园建设。依托职教园区，筹建大学科技园、大学生创业孵化基地等创新创业平台。发展众创、众筹、众包等新兴业态，加快形成多元化孵化培育体系。到2020年省级科技创新服务平台达到5家，新增众创空间1万平方米，科技孵化平台10家。

三是实施产学研开放创新工程。以高校、科研院所为依托，深化产学研合作，支持产业上下游企业与高校院所组建产业技术创新联盟，联合开展技术攻关、成果转化、人才培养等方面交流合作；加强与长三角区域、中关村示范区、合芜蚌试验区等战略合作，支持企业引进或并购境内外创新能力强的企业和研发机构，积极拓展对外科技合作渠道。到2010年组建产业技术创新战略联盟5家，实施产学研合作项目100个。

四是实施产业技术升级工程。围绕产业链布置创新链，集聚资源，聚焦突破，支持铝基新材料、煤化工合成材料等产业关键技术攻关，打造共性技术研发平台，打通科技与产业结合的通道。加快构建现代农业产业技术体系。大力发展研发设计、成果转化和科技咨询等科技服务业。到2020年高新技术产业增加值占规以上工业比重力争达到40%。

五是实施科技与金融结合工程。筹建设立天使投资基金，培育支持初创期科技型企业；推进专利质押贷款，探索专利保险试点，拓宽企业融资渠道；实施企业股权与分红激励政策，引导企业加大科技研究开发投入，构建多元化支持创新的融资渠道。