2014年以来，滁州市以扎实开展群众路线教育实践活动为契机，以打通流动人口计划生育服务“最后一公里”为切入点，按照“市牵头、县负责”要求，主动和流入地联系，建立在流入地接受服务的协作模式。截止8月底，该市现已建成协作联系点8个、在建协作联系点3个，面向全市流动人口提供服务近15万人。
目标明确。 2014年建成10个协作点，集中服务10万以上的流动人口。按照逐步总结经验，逐年增加协作点的方法，争取3—5年内建成覆盖长三角地区的流动人口协作网络，实现80%的流动人口在现居住地接受服务管理的目标。
合理布局。 根据滁州市流动人口80%分布在江、浙、沪的情况，本着先易后难理念，将协作重点放以上三地与我市各地有着良好协作基础的地区（如南京、宁波、无锡等8个地市，崇明、太仓、北仑等11县、市、区），依托全市各县（市、区）与现居住地的现有协作基础、流动人口数，以县级为单位承担协作联系点建设， 3-5年使长三角地区内万人以上流动人口集居地都建立协作点。同时，市级建立建点申报制度，统筹协调，避免重复建设；建立合格授权制，对服务对象、服务能力和服务开展符合要求的县办协作联系点，授予市级代表权限，承办本市户籍人口的协作事宜，并予以每个协作点每年2万经费保障，逐步构建网格覆盖、市县互补的协作网络。
共同推进。 该市印发《2014年度滁州市城市和流动人口计划生育工作意见》、《关于进一步做好流动人口计划生育服务管理工作的指导意见》，进一步明确工作任务，将协作联系点建设情况纳入2014年度流动人口计生工作加分项目。6-9月，市人口计生委领导5批次实地察看服务开展情况和建点需要协调解决问题；各县（市、区）政府分管领导和人口计生主任主动协作积极推进落实。居住地政府、人口计生部门积极配合和支持该市各地协作建点工作，如太仓市与定远县协作点签订10项购买流动人口社会服务事项、免费提供近500平方米办公场所；宁波市北仑区计生局派1名流管员参与凤阳县人口计生委联络站日常工作；上海市闵行区、无锡市锡山区等地计生部门，以不同方式支持该市其他地区建点工作。
创新求效。 该委始终把落实服务讲求实效放在首位，不拘形式看效果，鼓励方法、模式和机制创新，着重推行“建立工作站”，兼顾“支部”+“协会”，牵头推动南谯区、凤阳县在上海市闵行区“联合建站”，共建协作，资源共享，一站双用，避免重建，节约开支；简化计生办证流程，在各协作联系点建立全程代理制度，在工作前沿解决群众需求，倍受欢迎；积极探索流动人口服务管理方式方法，先后在《中国人口报》发表题为《购买服务：基层计生工作新方式》、《强化“四个管理”提升流动人口工作水平》的探讨文章。全市各地也十分注重创新工作，如定远县与太仓市成立“皖江红”非企业注册服务机构，首创政府购买服务模式，有效解决了“户籍地看不见管不着、现居地看得见管不了”问题；天长市与邻近的江苏省周边区县建立“2+7”区域协作联席会议制度，定期交流、取长补短，扩大了协作成效。
效果初显。 据不完全统计，截止8月底，2014年以来，全市与现居住地开展流动人口信息比对3次，核实流动人口14.8万例，先后在现居住地开展集中宣传服务11次接受各种咨询2000余人次，组织育龄妇女健康检查4000余人次、办理婚姻证明191份。（贾劲武）