定远县吴圩镇秋季禁烧 “三步曲”

05.11.2014  22:08

      领导提高重视,视禁烧工作为政治任务

  镇政府主要领导尤其是“一把手”,高度重视,实行“一把手”负责制,建立健全领导问责制度,把秸秆禁烧当做当前的一项政治任务,不折不扣地去完成。将禁烧工作当作“三秋”工作的重中之重,加强对这一问题的调查研究,从源头上理清秸秆焚烧问题的来龙去脉,增强大局意识,倡导环保理念,树立正确的政绩观。

  构建管理网络,实现层层管齐手抓

      由于秸秆的可降解性差,农地腐熟时间长,农民又必须在农作物收割后的短时间内完成下季作物的种植,因此绝大部分秸秆都通过露天焚烧进行处理,形成焚烧面广且量大难管理的局面,针对这一问题,该镇从以下几点着手:

      第一,上下联动,齐抓共管。全镇划分为四片,实行分片负责,进行网格化管理。各片片长及包村镇干对所负责的片、村负总责。村党总支书记为所在村第一责任人,村“两委”干部为所联系组责任人。

      第二,加大对镇村的投入力度,拨付充足的经费。可以利用派出所、包村干部、村级巡防队员等建立密集的网格化、立体化管理模式,督促农民将秸秆拉出田间地头,消除焚烧隐患,做到及早发现并处理火情。

      第三,集中开展联合执法,依法查处秸秆焚烧行为。任何有关秸秆焚烧行为的,依照有关法律法规予以行政处罚500元—2000元。造成火灾、环境污染事故,导致公私财产重大损失或人身伤亡严重后果的,移交司法机关依法追究其刑事责任。

  加大扶持力度,做好秸秆综合利用

      无论是秸秆的机械化还田,还是秸秆制气、发电等综合利用,在目前情况下,都存在成本高的问题。政府有责任给予必要的资金和政策扶持,有关部门可以根据自己的业务范围,开发一批秸秆综合利用项目,积极向上争取资金,对秸秆利用的重点项目和开展利用研究、示范应用的单位给予项目资金支持。

      第一,镇政府要求镇域范围内所有有条件的农机必须安装粉碎或打捆装置,镇政府拿出一定经费作为农机补贴。同时,大力培育发展新型农机服务组织和农机大户,鼓励实施秸秆机械化还田订单作业。

      第二,尝试进行打捆机与收割机联合作业,收割一片,打捆一片;对不需要秸秆的农户,实行免费打捆,进而对秸秆实行集中综合利用。

      第三,积极联系一些牛、羊场等,鼓励其设立秸秆回收点,促进农户自觉回收秸秆,变废为宝;对秸秆原料用量大的一些企业,在每个片区设立网点,进行秸秆回收,使农户主动由焚烧秸秆转变为捡拾秸秆。

      第四,针对部分田地收割粉碎不彻底的现状,镇政府积极引进一部分90马力以上的大型拖拉机,拖挂五华犁进行深翻作业,有效解决高茬无法播种的问题。

      第五,加大农田连片整治,积极寻求土地承包大户,加强土地流转速度,加大经济作物种植力度,从根源上杜绝焚烧秸秆带来的不良状况。

( 来源:定远县吴圩镇信息站  作者:李盼盼 )