安徽经济内生动力增强

08.01.2015  12:00

    当前,我省经济仍处于大有可为的黄金发展期,内生动力不断增强,“十二五”规划收官之年有望保持平稳较快增长。

  全省主要经济指标处于较快增长区间,全年生产总值有望跨上2万亿元台阶,产业结构不断优化,市场活力持续激发,民生保障水平提升……回首2014年,面对错综复杂的经济形势,我省交出了一份来之不易的“成绩单”。

 

  展望2015年,一方面,经济下行压力较大,结构调整阵痛显现,改革进入攻坚阶段;另一方面,全球经济继续温和复苏,国内稳增长力度加大,发展环境总体趋好。新常态下,我省经济将呈现怎样的新图景? “随着改革红利的不断释放以及创新驱动能力的强化,我省经济仍能在今后一段时间保持平稳较快发展。 ”省经济信息中心日前发布的研究报告《2014-2015年安徽省经济形势分析与展望》认为,2015年我省经济仍有望保持平稳较快增长。

   农业总体保持稳定,工业提质增效步伐加快,服务业保持较快发展,经济增长有望更加稳健

  “我们已在粮食主产区完成产业布局,建立起跨越南北的属地研发、制造、分销和服务体系。 ”日前,位于芜湖市三山区的中联重机相关负责人表示。

  新常态下,过去拼产量、拼规模、拼价格的传统制造模式难以为继,企业求新求变,加快向拓展全产业链转变。这一变化,昭示着经济运行态势和未来发展潜力。

  “就安徽来说,发展的外部环境和条件在发生深刻变化,但处于大有可为的黄金发展期没有改变。 ”全省经济工作会议对2015年的经济形势这样判断。

  这种判断来自对外部环境的把握。“2015年全球经济继续回升,但疲弱态势难有改观,国内经济下行压力较大,宏观调控力求保持稳增长和调结构的平衡。 ”省经济信息中心预测处副处长阮华彪解释,财政、货币、投资和外贸等相关宏观政策有望保持连续性和稳定性,这些都将给我省推进全面改革和调结构提供更大空间。

  分析报告认为,从安徽自身看,发展动力和优势仍然明显,发展韧性不断增强,发展空间很大。 “综合考虑2015年我省所处的国内外发展环境,结合当前全省经济运行态势判断,今年全省经济仍将保持相对较快增长。 ”报告称,展望2015年,预判一产总体保持稳定,工业提质增效步伐将加快,服务业保持较快发展。

  “从2011年以来,全省一产年均增长4.3%,发展形势总体平稳。随着农业发展方式加快转变、投入力度加大、新型经营主体壮大、规模化经营推进等,2015年农业生产有望保持稳定性。”省经济信息中心预测处经济师王莉莉认为。

  去年以来,我省转型发展成效明显,分析报告认为2015年我省将延续这一势头,“高新技术产业、装备制造业、六大工业主导产业仍将保持较快发展,工业提质增效升级步伐将进一步加快”。但过剩产能行业将持续出清,煤炭、钢铁、平板玻璃等增长压力仍很大。

  报告认为与全国平均水平相比,我省服务业发展滞后,还有较大提升空间。 “服务业综合改革试点和营改增等利好政策深入推进,加上居民收入提高、新型城镇化进程加快和改革红利释放等因素,2015年服务业有望较快发展。 ”王莉莉说。

   投资将稳中趋缓,消费保持平稳较快增长,外贸潜力和空间较大,期待“三驾马车”更加协调

  2014年12月28日,商合杭铁路芜湖长江公铁大桥破土动工;12月30日,淮北至萧县北客车联络线项目开工建设……一个个大手笔的重点项目在江淮沃土上“生根发芽”,给全省稳定经济增长注入不竭动力。

  去年以来,扩大有效投入成为稳增长的主抓手,前11个月,全省亿元以上重点项目提前完成年度投资任务,基础设施、技改和服务业等重点领域投资增长迅速。 2015年投资这驾马车将如何表现? “投资将稳中趋缓。 ”分析报告预判。

  “一方面,‘十二五’收官之年政府有望加大财政投入力度,围绕铁路、城市基础设施等统筹推进一批重大项目,基建投资有望保持较快增长。 ”阮华彪分析,另一方面,不利因素也客观存在。全省投资增速逐年回落,随着人口红利趋于消失,储蓄率下降,投资呈趋势性放缓态势。再加上产能过剩、房地产市场调整等因素,制造业和房地产投资动力不足,基建投资快速增长难以对冲这两者回落。

  “消费”马车从去年以来跑得很“欢”,全省新兴消费业态和消费热点不断升温。 “我省正进入消费率逐步上升阶段,网购消费、社区消费等新型消费模式快速发展,信用消费比重增大。总体来看,2015年全省消费市场仍将保持平稳较快增长。 ”分析报告称。

  随着长江经济带等重大发展战略深入推进,我省开放新格局逐渐形成,大通关、大平台、大环境进一步优化,2015年对外贸易的潜力和空间较大。 “一方面,全省进出口企业数量和质量大幅提升,外贸进出口实力增强,另一方面,大宗商品价格走低,有助于降低进口企业经营成本,人民币适度贬值有利于刺激出口需求。 ”王莉莉说。

   推进重点领域改革,扩大对内对外开放,全面提升经济发展活力,改革红利释放有望加速

  在合肥经开区大学生创业孵化基地,谯霄鹏和几名同学合伙创办的产品设计企业做得有声有色。去年以来,各种创业优惠政策出台,工商登记制度改革,注册资本从“实缴制”改为“认缴制”,取消最低注册资本限制……这使得全民创业热情高涨。去年3月到10月,全省共新登记注册企业8.5万户,增长69.7%,月均新登记企业超过1万户。

  “随着经济进入发展新常态,我省对经济减速应有更加客观的认识,政策导向应在确保就业稳定的前提下,适度淡化经济增长,留出空间加快经济结构调整和推进重点领域改革,为安徽经济的长期可持续发展打好基础。 ”省经济信息中心预测处处长谢枫认为。

  经济下行压力大、实体经济发展困难、微观主体活力不够等突出问题,有赖于在投资、消费、民营经济、自主创新、扩大开放等领域,推出一批改革措施,使改革新红利转化为发展新动能。基于此,分析报告建议,我省稳步开展和推进医药卫生体制、新型城镇化的国家级改革试点,学习上海自贸区改革经验,推动我省相关领域制度创新,加快土地制度和国企改革,进一步盘活各类发展要素资源,全面提升经济发展活力。

  同时,报告还建议,全方位扩大对内对外开放,围绕国家“一带一路”战略的实施,进一步放宽外商投资准入,加快服务业等领域的投资自由化,积极引入技术、人才等高端生产要素。围绕长江经济带的建设,全方位融入长三角区域发展,进一步扩大深化合作领域和空间;加强与长江中上游地区在基础设施互联互通、产业协同、市场共建、生态保护等多个领域的合作,继续提升和强化安徽在区域发展格局中的地位。

   给市场主体一个温暖的春天

  胡旭

  1月4日,李克强总理在深圳考察国内首家民营银行——前海微众银行时说:“政府要创造条件,给你们一个便利的条件,温暖的春天。 ”新年伊始,总理的这番话,让创业创新的市场主体感受到融融暖意。展望新的一年,最大的看点就在于,这份温暖将如何催生出市场主体的蓬勃活力。

 

  速度变化、结构优化、动力转换,是经济发展新常态的基本特征。无论经济增长速度,还是经济结构调整,都取决于动力转换的节奏和力度。目前,传统增长模式所遭遇的“寒意”,根源在于旧“引擎”的动力正在衰减。从投资来看,我省的固定资产投资效果系数逐年递减,投资效率的下滑束缚了市场主体的投资意愿。从消费来看,尽管新消费热点层出不穷,但仍难对冲汽车、房地产等大宗消费减速的影响。从出口来看,传统货物贸易不仅增长空间有限而且难以满足化解产能过剩的需求,以“一带一路”战略为引领的资本、技术、装备和终端产品的全方位输出,对外贸发展的动力系统提出更高要求和挑战。

  新发展动力何来?还得将目光投向市场主体,看到市场主体原发性、内生性、爆发性的成长潜力。大众创业、万众创新的活力和创造,将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。

  新引擎的“动力表现”值得期待。 2014年我省经济发展的各个侧面都是有力印证。投资增长主要受益于市场主体的拉动,民间投资增长超过20%,比全部投资增幅高出4个百分点以上,占全部投资比重近七成。民营企业也是推动产业发展的生力军,民营工业企业增加值对规上工业企业增加值增长的贡献率已经超过80%。外贸增长动力,同样源于外向型市场主体数量和质量的大幅提升。

  市场主体涌现出新的生机与活力,源于对发展环境的感知。 2014年3月,工商注册登记制度改革全面推开,全省市场主体数量“应声而涨”,全省新登记企业数量增长六成左右。鼓励自主创新的“1+6”政策套餐出台后,科技人员的创业创新热情更加活跃,全省各类科技企业孵化器中的创业型企业数量达到3000家,全省国家级高新企业数量也以平均每天超过2家的数量在增加。

  中央经济工作会议明确提出,政策要宽,营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境。各级政府要全面导入权力清单、责任清单、涉企收费清单三项制度,将清单管理模式向纵深推进,管住行政权力之手,让公平公正透明的阳光,给市场主体带来更多暖意。

  给市场主体一个温暖的春天,还蕴含着更进一步的要求,即各级政府在“放活”的同时,在坚守“法定职责必须为”的底线之上,摸准市场主体需求,创新政府有形之手的运作模式,多解市场主体燃眉之急、多向市场主体雪中送炭。近期,我省部分地区政府通过引进国内领先的电商平台,为市场主体搭建线上线下联动的创业发展平台,即是有益探索。

  平台有多大,市场主体的空间就有多大。市场主体规模、数量不足是我省的“短板”,这就更需要搭建更多、更新、更大的平台,真正给市场主体营造四季如春、湿润宜人的大环境。

   汽车产业:重回增长通道

  2014年我省汽车行业总体仍呈低迷态势,已连续四年呈负增长态势,市场竞争压力很大,产品出口继续下滑。不过,从行业运行特点来看,自主品牌汽车显现复苏迹象,产品需求结构发生明显变化,SUV、MPV等车型保持高速增长,成拉动自主品牌销量增长的主要力量。

 

  产品结构调整初显成效,尤其以奇瑞最为明显,2014年有望实现主营业务盈利。江淮把发展重心进一步聚焦到轻卡、SUV、MPV三大核心业务上,对企业效益改善起到积极作用。

  展望2015年汽车行业发展态势,从中长期来看,国内汽车消费在相当长一段时期内处于刚性需求阶段,中西部地区和县域市场仍将保持较快增长。考虑到2015年国内宏观经济的下行压力、交通拥堵和大气污染等因素,预计今年国内的汽车销量增速能保持在5%以上。MPV、SUV和跨界车型的个性化消费趋势进一步强化,相应车型的市场需求仍将保持较快增长。汽车营销模式将由单一的4S店模式向多种模式转变,汽车营销格局发生巨大变化。新能源汽车有望进一步加快发展。

  具体到我省,随着奇瑞、江汽等骨干企业产品结构改善,市场竞争力有望得到强化。综合分析,经过近四年的调整,汽车产业发展有望在2015年走出低谷,预计汽车产量有望由负转正,重回增长通道。(阮华彪)

   家电产业:市场竞争加剧

  2014年以来,在整体宏观经济下行压力较大、房地产市场不景气等不利因素影响下,全省家电产业积极应对,加快从单一生产制造基地向设计研发、生产、配套物流等一体化产业链发展,产品结构不断优化,基本保持了平稳较好的发展态势。 1月到10月,共生产家电产品6629.6万台,产量与2013年同期基本持平。

  但有些问题仍值得关注,一方面由于经济下行压力大导致需求不足,产量近年来基本呈增速下滑或负增长态势,市场上仍有大量不确定因素。另一方面,产业发展方向和市场热点联系不够紧密,加之线上渠道使得消费者选择面更宽,有可能会加剧市场竞争。

  展望2015年,我省家电产业将逐步进入新常态,应在维持现有产量的情况下,积极创新,推进结构优化,多渠道拓展市场。当前,需求不足问题短期内较难解决,我省家电产品基数庞大,若无法有效开拓市场、培养消费热点、打开国内细分市场和海外新兴市场,将难以在产量规模上再有大的突破。但同时,产业基础、核心配套、产业集聚能力增强,是我省能够吸引到家电大项目投资的关键。随着我省融入长三角一体化发展,家电产业推动电子信息产业发展壮大,电子信息类核心企业增多,家电产业的核心配套能力和研发能力也将进一步提高,家电产业集聚和市场辐射能力将会进一步增强。(孙韩)

   寄语2015 盼日子更舒心

  新年新气象,我省着力织好民生保障网,让经济增长与民生改善相协调、相促进。网友们对新年寄予了无限憧憬和希冀。

 

  @华盖集:期待2015年经济在新常态下的发展,能让全省经济迈上一个新台阶,让百姓切实感受到更多实惠,这才是经济发展之关键!

  @情系颍州:期待盯紧食品安全问题,让百姓吃得放心;深化医疗卫生体制改革,让百姓看病顺心;调控物价,增加就业,提升工资,让百姓过得舒心。

  @刹那永恒501:我省经济社会发展既要重视“看得见”的基础设施建设,又要重视“看不见”的信息化技术基础建设,推动信息化建设跨越发展,积极培育新的经济增长点。

  @两匹马1962:2015年,我希望物价比较平稳,收入有所增加,教育的基础性作用更加突出,教师的地位有所提高,生活更加美满。

  @小徽猪_ayf:生态旅游是安徽的品牌,既能促进经济发展又能带旺人气。新年最大愿望就是希望各级政府在推动经济发展的同时,不忘生态强省建设,让青山常在绿水长流!

  @诗城阿龙:空气质量是百姓越来越关心的现实问题,希望在新的一年里,能进一步加大对工业废气、机动车尾气、燃煤锅炉、秸秆焚烧、城市扬尘等环境问题的治理力度。

责编:孙童心