安徽：科技助力打造户政便民服务“升级版

      “我和女儿来走亲戚，没想到把身份证弄丢了。”9月28日下午，家住安徽合肥的朱某父女赶到旌德县公安局三溪派出所，“过几天我们还得去上海打工，再折回合肥补办身份证实在太麻烦了。听亲戚说现在可以异地办理身份证，我们就跑来咨询咨询。”了解情况后，三溪派出所户籍民警耐心解答，并通过“安徽省居民身份证异地受理工作平台”为二人办理补领手续。

　　自9月1日起，安徽省公安厅在全省范围内实行居民身份证到期换领、损坏换领和丢失补领的跨市异地办理。截至10月7日，全省共异地受理居民身份证制证信息5100条。

自主研发受理平台让异地办证更便捷

　　“实现居民身份证异地受理是一项便民利民的举措。”安徽省公安厅治安总队总队长桑宝庆介绍，“如何提高民警工作效率、方便群众异地办证、保证制证信息安全是首先要解决的问题。”

　　为此，安徽省公安厅居民身份证制证中心在前期试点的基础上，召开座谈会广泛听取各地的意见建议，并结合安徽实际，研发了安徽省居民身份证异地受理工作平台。该平台将指纹采集系统、市级人口信息系统、人像质量检测系统、身份证邮递业务系统等融合，民警在这一个平台上就可以完成所有办证流程，不但减轻了民警的工作量，而且提高了工作效率。

　　刘先生户籍地在金寨县，平时在合肥上班。前段时间，他不小心遗失了身份证，需要补办。“要是从合肥回金寨，来回路费都要一百多，而且还耽误时间。”9月2日，刘先生来到合肥市庐阳区行政服务中心补办身份证，整个补办流程仅花了5分钟。

后台全程监控保证服务群众不走样

　　“这个平台运行顺畅，后台还自带提醒功能。”安徽省公安厅居民身份证制证中心副主任刘海腾说，“居民在安徽省内申请身份证跨市异地办理，受理地公安机关户政部门通过平台受理后，整个流程将流转到户籍地县级公安机关。户籍地县级公安机关会对异地受理的制证信息进行审核、签发。对于未及时审核、签发的信息，平台将会自动弹出窗口提醒催办，确保数据不超期。”

　　为确保异地受理的居民身份证按时、保质发到群众手中，居民身份证制证中心还从数据采集、合成、审核签发、上传、证件制作、发放环节进一步进行规范，安排专人每天对各地上传的异地制证数据进行查看，对分县局没有及时审核的，电话予以提醒催办。

　　刘海腾说：“下一步，我们将通过后台全程监控受理、审核、签发和制发过程，同时密切关注群众意见，第一时间发现问题，第一时间解决问题，第一时间改进工作，确保各项便民利民措施得以实实在在的落实，保证服务群众不走样。”

细致培训让惠民政策“落地生根”

　　“技术跟上了，民警的素质能力建设跟不上也不行。”安徽省公安厅治安总队副总队长陈梅说，“这就要进一步提高基层公安机关民警对此项举措的认识，让民警准确理解、掌握全省居民身份证异地受理工作方案、平台操作方法。”

　　8月3日至5日，安徽省公安厅治安总队在合肥举办了两期全省居民身份证异地受理工作动员部署会暨业务培训班。各市公安局治安支队分管居民身份证工作支队长、大队长，各县（市、区）公安局（分局）治安大队分管居民身份证工作的大队长、居民身份证专管员共计360余人参加了培训。

　　为了全面掌握各市、县及派出所居民身份证异地受理准备工作情况，确保全省居民身份证异地受理工作顺利开展，治安总队在培训班结束后，采取网上一日一汇总通报、系统后台督查、电话督办等形式，对各市、县开展动员部署和业务技术培训情况、户籍窗口客户端软件下载安装测试等进展情况进行督办。

　　“不光是省厅组织了业务培训，市局也专门组织户籍民警就居民身份证异地受理工作的服务对象、业务范围、工作流程等进行进一步细致培训。”阜阳市公安局颍州分局三岔路口派出所户籍民警魏红说，“这个平台操作起来比较简单，而且运行稳定。经过培训，办理起来不但方便快捷，而且也不容易出错。”（关清  魏如冰）