安徽省第二次土地调查主要数据成果公布

9日9日，安徽省国土资源厅、省统计局、省第二次土地调查领导小组办公室联合召开新闻发布会，发布安徽省第二次土地调查主要数据成果。近日，中共安徽省委常委会专题听取汇报，要求做好调查成果公布和解读宣传工作，推动全社会牢固树立国土意识，努力形成“珍惜土地资源、节约集约用地”的浓厚氛围。

      统计数据显示，截至2009年12月30日，安徽省二次调查土地总面积为1401.4万公顷，其中，耕地590.71万公顷，园地35.62万公顷，林地378.07万公顷，草地8.08万公顷，城镇村及工矿用地155.15万公顷，交通运输用地30.57万公顷，水域及水利设施用地185.94万公顷，其他土地17.27万公顷。在耕地面积中，水田面积 291.44万公顷，占49.3%；旱地面积274.62万公顷，占46.5%；水浇地面积24.64万公顷，占4.2%，比基于一次调查逐年变更到2009年的耕地数据增加了17.75万公顷，人均耕地0.087公顷，低于全国人均耕地水平，人均耕地少、相当部分耕地质量不高、耕地后备资源不足的基本省情没有改变，耕地保护形势仍十分严峻。

数据表明，安徽省与基于一次调查逐年变更到2009年耕地面积相比，二次调查耕地面积增加的主要原因：一是调查手段的改变。因调查标准的调整、调查技术方法的改进以及农村税费政策等因素影响，使二次调查的数据更加全面、客观、准确。二是耕地田坎面积的变化。二次调查因田坎系数测算、耕地田坎面积扣除的方法不同，导致了田坎面积减少，从而增加了耕地面积。三是土地开发复垦整理工程的实施。近十几年，安徽省共新增耕地145万亩。四是部分滩涂地、洼地的认定。二次调查期间，由于雨水偏少，淮河流域、长江流域水网地区的部分县（区）滩涂地，以及淮南、淮北、宿州煤炭产业区等地的采煤塌陷地，农民自发种植了粮食和其他农作物，按照规定，这类土地作为耕地调查，增加了耕地面积。五是晒谷场地类的变化。由于农业生产的机械化，部分晒谷场被农民自发复垦为耕地，致使耕地面积有所增加。

数据显示，截至2009年末，安徽省建设用地总量为186.63万公顷，约占全省土地总面积的13.3%，比1996年一次调查增加了30.78万公顷；全省人均占有建设用地达到274.5平方米，超过国家标准的上限。安徽省实施建设用地增量计划投放与鼓励存量盘活并重的调控措施，有力支撑了工业化、城镇化和农业现代化的发展。但二次土地调查数据也反映出，许多地方建设用地增速较快、用地效率不高、结构失衡等阶段性特征明显，建设用地供需矛盾仍很突出，生态环境建设和保护任务繁重。