筑起生命的防线—— 安徽省太湖县地质灾害防治工作纪实
地灾避让搬迁点
地灾避让搬迁点
防得了，治得好，6年地灾无伤亡。2014年，安徽省太湖县成功创建全国首批地质灾害防治高标准“十有县”。
近日，记者在太湖县了解到，该县属山地丘陵区，是全省受地质灾害威胁最严重的地区之一，现查明在册地质灾害隐患点403个，威胁人口970户4120人，此外，还有2万多处切坡建房隐患点。太湖县国土资源局局长张金保给记者念了一段顺口溜，用以描述近年来全县地灾防治工作：“四季都当雨汛期，全时值守无空隙；防灾卡表送到家，防治并举为人民。”他表示，对于群众，“住上不住下，住前不住后，小雨要值守，大雨走亲友”也成为家喻户晓的地灾防治口诀。
据了解，该县将地灾应急避难场所和应急队伍建设全面延伸到村一级，对在册的403个地灾隐患点均聘请了地质灾害监测员，均由有一定文化程度，责任心强，且在当地说话有分量、有效果的人来担任。他们的主要任务是向点上群众宣传防范知识，监测、巡查、排查隐患，遇到重大险情时，“先转移、后报告”。该县给各监测员发放喊话筒、卷尺、雨衣、雨靴累计500套，做到定员定点监测，按合同每年600元的标准，定期兑付监测员补助经费。
针对山洪地质灾害具有点多、面广、分散、隐蔽性和突发性强等特征，太湖县建立“县、乡镇、村、点”四级监测、巡查网络，做到监测、巡查不留死角。为此，县国土资源局在各监测点实行“一处隐患点、一名监测员、一个防灾预案、一本监测记录、一套规定动作、一种宣传口径”的“六个一”工作机制；逐点发放《防灾避险明白卡》等，明确预警信号、撤离路线、安置地点、应急分队和值班电话；向地质灾害易发区单位和群众发放《地质灾害防范年画》、《地质灾害防治工作指南》；对存在较大安全隐患的切坡建房、老旧土坯房发放《切坡建房安全隐患告知书》，使“住前不住后，住上不住下”、“小雨有值守，大雨投亲友”等实用常识走进千家万户。
充分利用现代科技手段和信息平台，增强预防地灾的前瞻性、及时性和有效性，是太湖县近年来始终坚持的做法。张金保介绍，2015年该县投入30万元，配置了GPS定位仪、执法仪、预警伸缩仪等设备，运用科学手段为预防地灾配上了“火眼金睛”。只要接到上级预警信息，该县国土资源局就能及时启动所有隐患点的应急预案，首先借助“移动办公助理地质灾害群测群防四级网络”，向相关工作人员发出预警信息，各点监测员第一时间将预警避险信息发放到隐患点各家各户。建立“太湖县地灾防治工作QQ群”，通过QQ群，及时发布天气预报、实时掌握灾险情和发出防灾指令。该县还开发了地质灾害隐患点公开查询系统，利用谷歌卫星高清影像图作为底图，通过API接口转入地灾点位置信息，涵盖全县403个地灾隐患点全部信息，包括每个地灾隐患点的名称、编号、位置、灾害类型、规模、威胁户数人数、坐标、地质环境、临时避险安置点、急救医疗点、监测人员、建筑物照片、出险点照片、房前屋后视屏等。
从2005年起，太湖县将地质灾害治理经费纳入地方财政预算，从县级采矿权价款和土地出让金中安排，10年来累计投入3461万多元，实施搬迁治理项目313个、工程治理项目31个，使865户3061人免受地灾威胁。
走进弥陀镇长林村地质灾害搬迁安置新村，只见干净平坦的水泥路两旁，一排排小洋楼坐落有致。据介绍，长林村宗场白树沟岗地质灾害点属潜在滑坡的大型不稳定斜坡，是省级重点地质灾害危险点，威胁对象涉及原王边、戴家、半岭3个村民小组53户170人。2005年，该县将安置新村建设列入地质灾害安置重点建设项目，对53户进行搬迁避让。
“以往遇到雨季，就会坐立不安，担心山体滑坡冲垮房子。因为住的是瓦房，外面下大雨，屋里下小雨，晚上都不敢睡着，哪像现在这么踏实，风再大雨再大我也不怕。”见到弥陀镇长林村地质灾害搬迁安置新村66岁的陈老汉时，他正在悠闲地和邻居拉家常，他笑眯眯地指着一栋楼房告诉记者，“这就是我家，我家是从王边地灾点搬下来的。要不是国家政策好，我哪能住上这么好的房子啊。”
“是啊，不光住上了好房子，还比以前方便多了，水泥路直接通到家门口呢。”旁边的村民也不停地称赞。□