安徽省司法体制改革蹄疾步稳

05.09.2016  18:10

  ◎实施法官检察官员额制,完善司法责任制

  ◎实施立案登记制,破解“立案难”问题

  ◎建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度

  ◎全面启动律师参与,引导涉法涉诉信访回归法治轨道

  近日,合肥中院举行首批入额法官宪法宣誓仪式,经报名、考试、考核、考察、遴选委员会审议等程序严格筛选的99名入额法官面向宪法和国旗庄严宣誓。实施法官员额制是司法体制改革的一项重要内容,体现了“由审理者裁判,由裁判者负责”的司法理念。据了解,自我省被列入全国第二批司法体制改革试点省份以来,一年多的时间,司法体制改革的各项举措已在全省各地生根开花。

  为深化司法体制改革,省委专门作出部署,要求确保改革试点蹄疾步稳,确保改革任务圆满完成。为此,我省组织有关部门深入调研论证,起草出台了司法体制改革试点方案。 “完善司法人员分类管理制度,健全司法人员职业保障制度,完善司法责任制,建立省以下法院、检察院人财物统一管理体制”“建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度”“推进以审判为中心的诉讼制度改革”……一系列的有力举措让司法体制改革驶入深水区。

  改革的目的就是提高司法公信力,努力让老百姓在每一个司法案件中感受到公平正义。去年5月,我省出台《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究实施办法》,其中规定,对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况,司法人员应当全面、如实记录,做到全程留痕,有据可查,为法院、检察院依法独立公正行使职权提供制度保障,以杜绝人情案、关系案、金钱案。

  去年5月1日开始,全省法院全面由立案审查改为立案登记,走出司法改革的“先手棋”。立案登记制实施首月,全省法院共登记立案4万多件,其中,民告官案件增幅较大,同比增长1.6倍。立案登记制的实施,将有效解决长期以来困扰人民群众行使诉讼权的“立案难”问题。

  法官、检察官员额制改革,让司法人员回归职业本源。去年底,法官检察官遴选工作拉开帷幕。检察机关首批试点院员额内检察官遴选考试在合肥举行,414名检察官报名参考;首批法官遴选考试分别于合肥、安庆、蚌埠三市同时举行,553人参加考试。自此,我省司法体制进入了实质性改革阶段。

  “信访比信法管用”,一度为人诟病。在司法体制改革中,我省力求让涉法涉诉信访回归法治轨道。去年底,我省全面启动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,实现“诉访分离”,规范信访终结,着力解决入口不顺、出口不畅、程序空转等问题。据统计,今年以来,各地律师到政法机关值班1646人次,接待信访群众2169人次,参与化解信访案件749件,已经化解336起积难案件。(记者李晓群)