安徽教育援疆：打牢社会稳定和长治久安的基石

千秋大业，教育为本，教育既是民生之基，又是发展之基，是解决影响新疆社会稳定和长治久安深层次问题的治本之策。安徽省对口支援新疆维吾尔自治区和田地区皮山县以来，将教育援疆列为“千秋工程”，“十二五”期间，投入教育类援建资金3.38亿元，占援疆资金总额的24.8%。

5年来，教育援疆工作坚持以项目化援建为抓手，以赢得民心和取得实效为目标，以双语教育和职业教育为重点，软硬件并重，中长期结合，综合施策，既注重连续性，又突出创新性，稳步推进，取得了明显成效。

      重视双语教师队伍建设，大力推动双语教育普及

      南疆难在教育，教育难在双语。双语教师的规模和水平是制约双语教育普及和提升的关键因素。安徽省将双语教师培训作为教育援疆的重点工作，逐步形成了建机制、搭平台、配设备、“送出去，请进来”等“四位一体”的双语教师培训体系，突出抓好“四个结合”，即长期培养与短期强化相结合、脱产培训与在职培训相结合、培训与使用相结合、激励与推广相结合，在受援地和援助地双向同时开展多层次双语教师培训。以援疆教师为主体，开办双语教师培训中心，开创就地大规模培养双语教师先河；科技让双语教育更精彩，充分利用现代远程教育手段和科大讯飞语音信息技术助推双语教学开展，在全国的教育援疆工作中形成了安徽模式。4年来，已培训皮山县双语教师1280人次，开展“安徽援疆杯”双语教学竞赛、青少年双语口语比赛、汉字听写大赛、演讲比赛、教学观摩研讨等活动150余场次，激励双语教育突出的教师和集体500余个，收到了良好的效果。双语教育普及率明显提高，双语教师比例明显改善，双语教学质量不断提高，2014年，全县双语教育普及率比2010年提高25个百分点，双语教师数量占专职教师比例达46.2%，提高23.2个百分点，内初班录取人数由2010年的78人增加到124人，内高班录取人数由2010年的84人增加到159人。

      加大基础设施投入，着力改善办学条件

      投资2400万元，为皮山县农村30所双语幼儿园及33所义务教育阶段中小学安装集中采暖设备，解决了4万多名中小学生冬季采暖和1万多名中学生洗浴问题，让孩子们告别了烟熏火燎、灰头垢面的日子，提供了较好的学习生活环境。投入1.85亿元和4200万元，高标准援建了皮山县职业高中和皮山县普通高中，彻底解决了两所学校多年来有校无园、分散办学的历史，推动了皮山县高中阶段教育和职业教育得到跨越式发展，两所高中的硬件设施，在和田乃至南疆首屈一指。2014年，职业高中招生1576人，普通高中招生1215人，高中阶段在校生规模达7200人，初中升高中入学率比2010年提高60个百分点，达到97%。学校硬件设施的改善，提高了校园对学生的吸引力，让学生“学习在学校、生活在学校、成长在学校”，为抵制宗教渗透维护社会稳定做出积极贡献。

      重视人才培养，增强“造血”功能

      充分发挥安徽省教育资源的优势，委托合肥幼儿师范高等专科学校、安徽省医学专科学校和安徽省当涂第二中学等学校，面向和田地区皮山县开办五年制幼师班、五年制医学护理班和四年制内地高中借读班项目，年招生160人，为当地培养人才。2014年，首届幼师班毕业50人，已安排到学前双语教学岗位，有效缓解了皮山县学前双语教师不足问题。逐年扩大安徽省内高校定向招收和田皮山籍大学生规模，2014年定向招收65人。目前安徽省共有19所大、中专学校承担内地新疆班培养任务，共有普通高校学生、中职生、普通高中学生、未就业普通高校毕业生等类型的2300多名新疆学生在安徽学习生活成长，在19个援疆省市中，安徽省内地班办班数量和学习人数位于前列，有效促进了民族的交往交流交融工作。

      关爱学生成长，持续加大对贫困学生的资助

      2011年来，已落实资金400万元，资助1063名家庭贫困的大中专学生，使其能顺利完成学业；发挥资助资金导向作用，鼓励皮山籍学生到内地上大学，鼓励新疆籍大学生在内地就业。在援疆干部和人才中，广泛开展捐资助学、关爱成长活动。

开展百校结对帮扶，促进交流提高。

      为扩大校际交流合作，提高皮山县中小学校办学水平和管理水平，积极探索建立百校结对共建“十百千万”工程。安徽省16个地级市对口帮扶皮山县16个乡镇，两地百所学校、千个班级、万名学生结对子。促进合肥一中对口帮扶皮山高中，安徽职业技术学院、安徽汽车学校、合肥铁路工程学校、合肥服装学校等职业院校对口帮扶皮山职业高中工作，已落实帮扶资金200余万元，建成实验实训室5个，安排皮山县高中阶段骨干教师赴皖跟岗培训60人次，开展教学交流等活动10余次。办好皖新两地青少年夏令营活动，每年实现交流交往60人次。在内地新疆班、结对学校中广泛开展“我在安徽有个家”和“我在新疆有朋友”活动，通过多种形式开展交流互动。

      扎实做好援疆支教工作，发挥示范引领作用

      2010年来，安徽省已选派196名骨干教师到和田、皮山县从事支教工作。支教老师结合各学校情况，充分发挥自身优势，按照“6个一”工作目标，在搞好教学工作基础上，开展了县级双语教师新课程培训、讲座23次，校本培训122次，上公开课、示范课400余次，听课、评课620余次；完成自治区级教研课题2个，其中《高中课堂教学有效性策略研究》获新疆自治区优秀课题成果奖；完成地区级教研课题6个。结合皮山县实际撰写论文146篇，在省级以上刊物公开发表15篇；组织编写校本专业教材5种，完成10个学科专业建设规划；实施“青蓝工程”，结对传帮带教师286人次，协助受援学校制定完善教学管理等制度30余项，指导36个学科教研组建设。组织申报专业能力提升项目3个，其中《服装专业能力提升项目》，获得项目专项资金200万元。参加或指导教师、学生参加各层次教学比赛和演讲比赛，获自治区级一等奖2次，和田地区一等奖5次。组织开展汉字听写大赛、计算机兴趣小组活动等各种课外兴趣活动，开阔学生视野，提高学校吸引力。2015年5月，由安徽省援建的皮山县高级中学机器人代表队在以“创新·体验·成长——中国梦·科学梦·青春梦”为主题的第五届自治区青少年科技节机器人竞赛活动中表现出色，一举击败众多强手，荣获FLL高中组一等奖第一名的好成绩，并将代表自治区参加全国比赛。

      积极实施柔性人才援疆计划

      根据实际需求，有针对性地组织实施“百名专家学者赴新疆培训工程”，遴选由省特级教师、“国培计划”专家、职业教育专家组成的讲学团、帮扶团，送教上门，开展专题帮扶工作，取得良好成效。

      2010年以来，教育援疆已逐步形成安徽援疆的亮点和特色，教育部已多次刊发简报介绍安徽的教育援疆的经验和成果。一系列重大教育援疆项目的有序实施，有力的推动了皮山县教育事业的快速发展，也必将为皮山县的社会稳定和长治久安打下坚实基础。