安徽建立全境水流域生态补偿机制

继跨省实施新安江流域生态补偿、省内实施大别山区水环境生态补偿之后，安徽省自今年开始，在全省建立以市级横向补偿为主、省级纵向补偿为辅的水环境区域生态补偿机制。 

这是继江西省之后，全国第二个在全省启动水流域生态补偿的省份。 

按照“谁超标、谁赔付，谁受益、谁补偿”的原则，以保护水质为目的，跨市界断面、出省境断面和国家考核断面实行“双向补偿”，当断面水质超标时，责任市将支付污染赔付金；当断面水质优于目标水质一个类别以上时，责任市将获得生态补偿金。此前已启动跨省、跨市“对赌”水质，按照各自签订的协议执行。 

据了解，补偿断面按照国家要求开展监测，根据监测结果每月计算污染赔付、生态补偿金额。跨市界断面由上、下游市之间进行核算，其余断面由责任市与省财政之间核算。左右岸分属两个责任市的断面，赔付、补偿金额平均分配。断面年度水质类别未达到年度目标的、或发生较大及以上级别突发环境事件，失去当年生态补偿金资格，污染金赔付金正常扣缴。 

省环境保护部门每月计算各补偿断面的污染赔付和生态补偿金额，并于4月15日前会同省财政部门通报各市人民政府。省财政通过年终结算方式对上下游城市进行结算，所获污染赔付金和生态补偿金，应专项用于水污染综合治理等方面，不得挪作他用。

据了解，2014年，安徽省启动省内大别山区跨市流域水环境生态补偿机制，每年设立补偿资金2亿元，其中省财政投入1.2亿元，六安、合肥市分别投入0.4亿元“对赌”水质，补偿资金专项用于水环境保护和水污染防治方面支出。目前，补偿资金全部拨付至六安市，取得较明显效果。