安徽：信息化+部门联动为110工作“瘦身”
16.08.2016 23:13
本文来源: 公安厅
“喂，110吗，我家的下水道堵了。”“喂，110，你知道俺们村正在修路吗？路一定得从俺家门口过，你们给修路的讲一声……”每天，110民警总能接到大量这样的非警务警情电话，严重挤占了民警精力。
如何实现110接处警的有效减负？如何让非警务警情不再挤占接处警的警力？如何有效减少恶意报警、扰警行为？5月以来，安徽公安机关根据公安部统一部署，由警务督察部门牵头，组织开展110减负专项治理工作。通过完善各项工作机制，应用信息化手段，建立联动处置平台，严厉打击恶意报警、扰警行为，110减负专项治理工作取得了显著成效。5月至7月，安徽110报警服务台与相关政府部门联动处置警情数同比上升5%，接骚扰类电话数同比下降30%，重复报警数同比下降21%。
“信息化手段+制度建设”实现110有效减负
路上发生轻微交通事故，掏出手机拍下现场照片，打开微信“合肥交警”公众号，选择“快撤快处”菜单的相应服务，按交通事故的简易程序处理，几分钟便可搞定。合肥市公安局研发推出的微信平台，大大减少了发生轻微交通事故时交警的处警量。
信息化的迅猛发展为110减负工作提供了技术支持，安徽各级公安机关因地、因时制宜，提高在110接处警工作中的科技信息技术应用水平，大力提高110接处警工作效率。安徽省公安厅加快推进全省接处警系统平台建设，依托警用地理信息系统、北斗定位、移动警务、报警手机定位等技术平台，将“警车、警情、警力”有效整合，指挥调度附近警力先期处警、专业警种联动处置，实现扁平化、可视化指挥调度，提升接处警效率。同时，与科信、法制等部门沟通配合，进一步优化接处警系统与其他业务系统的对接模式，强化警情数据与相关业务平台共享应用，将原先110警情需要采集录入数据项目由21项减少为7项，切实减轻110民警数据录入负担。
安徽省公安厅通过进一步加强警情数据分析和情况调研，研究完善了110警情处置工作机制，梳理出接处警一线常见警情类型，组织研究制定常见警情处置规范，从可操作性、实战性出发，细化处置流程、明确方法步骤，部署进一步规范110接处警执法行为。针对基层一线实战任务繁重的实际情况，安徽省公安厅改进绩效考核的方式方法，对基层的绩效考核指标限定在危及公共安全、危及群众人身安全等需要紧急处置的重大警情，对非警务类警情、经查不属实举报投诉以及一般处警过程不进行考核，减轻基层民警负担。
多部门联动分流非警务警情
“九龙岗四号井陈巷限高杆下有一个大石头在路中间。”7月31日13时52分，淮南市公安局指挥中心接到一名居民的求助电话。由于该警情不属于公安业务范围，接警员随后将此警情流转给市长热线处理。
“我们通过数据分析发现，非警务警情要占到总接警量的一半以上，现在通过与市长热线建立联动机制，将非警务警情流转给他们，极大减轻了基层民警的接处警压力。”淮南市公安局指挥中心主任李军介绍。
由于各类非警务活动耗费了110接处警大量的警力，安徽各地公安机关积极向党委政府汇报，争取与政府相关职能部门建立联动处置平台。淮南市公安局主要领导协调推动建立“110”与“12345”联动工作机制，市公安局指挥中心与市长热线办公室联合签署了协作方案，启动联动协作机制；蚌埠市公安局与“12345”市长热线对接，建立分流机制，厘清职责分工；芜湖市公安局积极加强与市应急办及卫生、民政、自来水、电力、燃气等单位的常态化联动协作，确保非警务类警情得到及时科学合理分流。
严厉打击恶意报警行为
“我家失火了，快来救火啊！”阜阳市的王某醉酒后被家人锁在卧室醒酒，无处发泄的他编造了家中失火的虚假警情。6月13日，报假警的王某被阜阳颍东公安机关依法行政拘留。
恶意报警、扰警行为既加重了110接处警负担，也严重损害了公安机关执法尊严。专项治理工作开展以来，安徽多地公安机关加大了打击恶意报警、扰警行为力度，起到了很好的震慑作用。5月至7月底，安徽公安机关查处恶意骚扰110案件70起，全省骚扰110电话数同比下降30%。
安徽省公安厅按照“教育无意、警告随意、查处恶意”的原则，要求对未成年人玩耍或无意拨打110的行为，通过电话回拨、短信回复等进行提醒；对非因报警求助随意拨打110的行为，及时警告；对恶意骚扰110影响接处警工作的行为，固定证据、依法查处。专项治理工作期间，安徽各级公安机关还加强源头治理，开展了形式多样的宣传活动，让广大群众了解110、认识110、熟知110的功能和接处警范围。
“无效和非警务警情占用了宝贵的110资源，浪费了有限的警力，我们通过一系列的减负行动，目的是要切实减轻基层一线民警的工作压力。但是，减负不减质量，减负行动的最终落脚点是使110真正提质增效，全面提升110接处警工作为人民群众服务的水平。”安徽省公安厅督察总队总队长侯杰表示。（本报记者关清、钟仓健）
本文来源: 公安厅
16.08.2016 23:13
