安徽：以推进“三农”改革释放强农富农红利

　　党的十九大报告对深化“三农”改革进行了一系列制度化安排部署。眼下，安徽各地正以十九大精神为指引，持续在深化“三农”改革上发力，突出抓好全要素整合、全领域提升，引领农业农村加快实现现代化。

　　在凤阳县小岗村的便民服务中心，通过不断深化农村土地制度改革，目前，这里已经可以为村民一站式办理土地流转、信息发布、签订合同等多项服务。同时也为外来的资金、技术、人才注入小岗，发挥了重要的平台支撑作用。

　　曾经的“大包干”带头人严金昌，最近又多了一个身份——小岗村土地流转网上负责人，就是按照十九大报告中提出的“深化农村土地制度改革，完善承包地三权分置制度”要求，努力把村里14000多亩耕地的经营权推介出去，进一步优化土地资源配置、力争明年让村里的适度规模经营化率超过80%。

　　滁州市凤阳县小岗村大包干带头人严金昌：“十九大报告提出，二轮承包(土地)到期后再延长30年，这就给我们农民吃了个定心丸。现在通过土流网，把我们的土地挂在网上，向全国进行招商，更进一步地搞现代农业和高科技的东西，来提高土地的附加值。”

　　通过改革激发农业农村发展活力，小岗村已步入了发展快车道。眼下，村里启动实施的“三年大提升行动计划”，已在产权改革、新产业新业态等领域系统规划了136个重点项目，其中已有多家龙头企业入驻的小岗农产品深加工产业园正在加紧建设中，预计明年就能实现投产。

　　滁州市凤阳县小岗农产品深加工产业园负责人郭宝连：“对我们整个产业的提升和发展，以及做到一二三产业的融合，起到了很大的促进作用，正是符合了我们十九大的精神。”

　　十九大报告指出，要完善承包地“三权分置”制度。按照不久前省里出台的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》等文件，目前，安徽正在加快探索农村土地经营权有序流转、抵押贷款等多项权能，深入推进农业供给侧结构性改革。力争到2020年，全省建成高标准农田4670万亩，农业科技进步贡献率达到65%以上，粮食产能达到720亿斤以上；培育家庭农场10万家、农民合作社8万个，构建起现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

　　记者在深化农村土地制度改革、加快构建新型农业经营体系的同时，安徽还选择178个村开展了农村集体产权制度改革，并选择13个村进行了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革试点，为持续壮大农村经济、实施乡村振兴战略打下了坚实的基础。

　　在全省“三变”改革试点村芜湖县六郎镇北陶村，这段时间，村两委在前期成功实践的基础上，又在紧锣密鼓忙着和新的市场主体对接，以股份合作的形式，在村里建设总投资额超过2000万元的乡村旅游、设施农业等项目，进一步盘活村里闲置的集体资产。村民陶善兵现在不仅以5亩多土地入股了农业企业，还拿出自家的房屋等资产加盟旅游公司办起了农家乐、民宿，成为了企业里的“股东”。

　　芜湖市芜湖县北陶村村民陶善兵

　　我们现在全年的收入最起码有十七八万块钱，比过去翻了3倍了。

　　芜湖市芜湖县六郎镇副镇长韦德海

　　根据十九大报告的部署，我们今年有11个村进行了三变改革试点，将这个改革的模式继续深入和推广，着重向都市休闲农业发展。

　　在13个试点村的基础上，现在，安徽又选择10个县区整体推进“三变”改革。由于一系列改革激活了农业农村发展要素，今年，全省粮食总产达到695.2亿斤，同比增长1.7%，农业综合生产能力稳步提升，农业产业结构进一步优化，全省农业现代化建设取得明显成效。今年前三季度，全省农村居民人均可支配收入9715元，同比增长8.9%，高出全国水平0.2个百分点。

　　中国农业产业化龙头企业协会会长刘身利

　　安徽省省委省政府对现代农业建设十分重视，在农村体制改革、三权分置方面、在土地流转方面，在全国取得了巨大的带动推动作用，安徽的农业改革、农业经济发展速度规模也是在全国处于领先的水平。

　　安徽省农业委员会主任陶方启

　　按照十九大的部署安排，全面落实乡村振兴战略的各个方面的要求，我们还要不断地推进三变的改革、集体产权制度改革、和其他各个方面农村的改革，以此来增加农民的财产性收入，推进农业农村现代化，让我们安徽农业更强、农民更富、农村更美。