打造学区特色品牌 破解出租房管理难题
15.02.2017 16:33
本文来源: 公安厅
毛坦厂镇位于安徽省六安市金安区、舒城县、霍山县交界处，全国知名的毛坦厂中学坐落于此。近年来，随着学校办学规模迅速扩大，学生在校外租住人数逐年增多，为出租房屋、流动人员管理带来了巨大的压力。2015年以来，六安市公安局金安分局毛坦厂派出所在当地党委、政府的统一部署下，持续不断地开展管理工作创新，通过“以校管租、以租管房、以房管人、服务实战”等一整套措施，有效破解流动人员主动登记和房主主动申报备案等治安管理难题，实现了房屋租赁市场规范有序、流动人员信息100%录入管理系统，当地社会治安环境明显改善。
□本报记者关清钟仓健通讯员刘玉婷
“以校管租”找准源头管控
毛坦厂中学分为3个教学点，共有280个班级，2万余名学生，其中校外租住学生、陪读学生家长及外来商贩共有4万多人，占全镇流动人员总数77%。巨大的流动人员数量，为当地的公安工作带来了管理压力。
自2015年以来，毛坦厂镇成立了由政府牵头、公安主导的房屋租赁管理办公室，逐步建立备案登记制度，明确要求在外租住学生报名缴费之前，必须在房屋租赁管理办公室处办理备案登记，并与在外租住学生的进校入读挂钩，切实找准源头管控“脉门”，同时要求校方与年级部、班主任层层签订责任书，明确责任，层层严格把关，确保该项制度稳步有效推行。
毛坦厂派出所所长黄先强介绍，该项举措的推行，一改房屋出租者不主动申报、房客不配合信息采集录入的被动局面。仅2015年和2016年，该镇录入备案证明15611份，为2万余间出租房屋办理登记备案，并全部进行了编号。
“以租管房”夯实基础工作
毛坦厂中学周边的出租屋房主王先生说：“我们必须与陪读家长签订统一制式租房合同，取得备案证明后，才能把房子租出去。”而要取得备案证明就必须通过房屋租赁管理办公室对出租房屋的安全检查，所以房主必须严格按照出租屋标准要求，完成对自己出租屋的自查自纠，取得出租房屋资质。
毛坦厂派出所牵头，组织计生、民政、工商、城管、各村街委员会、小区物业、电力等部门人员对全镇登记备案的出租房屋按照街、路、巷、组顺序，进行了全面摸底登记，对符合出租标准的房屋统一编号登记、造册、核发准予租赁备案通知书；在摸底清查中发现出租房屋达不到安全出租标准以及存在安全隐患的，责令出租屋主限期整改。对有严重安全隐患的危房，发放禁租、禁住或限期拆除的通知书。
去年以来，毛坦厂派出所先后对存有隐患的280间房屋下达了整改通知书，对48间有严重安全隐患的危房进行了查处。参加排查的派出所民警还对非涉校出租房屋进行了标记，并按统一标准规范其租赁活动，同时组织民警不定期对其租赁情况进行抽查，有效堵塞管理漏洞，实现对出租房屋管理的全履盖。
“为扩大覆盖面、畅通渠道、延伸触角，我们专门建设了金安区房屋租赁备案信息系统，抽调4名专业人员负责数据录入、整理、归档工作。”黄先强说。
“以房管人”确保和谐稳定
“要拿到房屋租赁管理办公室出具备案证明，租房户和承租户必须提供双方身份证复印件、房屋租赁合同、房屋租赁备案申请表和合法的房产证明。”毛坦厂镇房屋租赁管理办公室工作人员介绍说，随后，他们再将租房人信息录入金安区房屋租赁备案信息系统，并确保流动人员和出租房屋数据共享、同步更新。
“现在虽然入读毛坦厂中学手续比以前繁琐复杂，但是都是为了保障我们和孩子们的权益和安全，我们都能够理解，积极配合管理工作是我们应该做的。”毛坦厂中学一学生家长说。
毛坦厂派出所充分发挥数据服务管理、支撑实战效能，整合出租房、人员、案（事）件、车辆等相关信息系统，通过网上传递、碰撞比对、自动报警、统计分析，跟踪掌握流动人员的活动轨迹和动态，提高管理工作的针对性、实效性，为打击破案提供了线索支撑；同时，落实责任倒查追究制度，从民警侦办的刑事案件、治安案（事）件查处的违法犯罪嫌疑人、抓获的在逃人员入手，倒查案发区域出租房屋管理和流动人员管控服务措施落实情况，对工作中存在的问题和漏洞进行回溯追究。
2015年以来，毛坦厂派出所利用掌握的流动人员信息直接破案21起，抓获各类犯罪嫌疑人和网上在逃人员5名。
本文来源: 公安厅
15.02.2017 16:33
