婚介所经营行为监管缺失 市民说太乱部门说难管

　　早在2009年，我国首部规范婚介服务行业的“婚姻介绍服务国家标准”就实施了。

　　如今仍有市民反映婚介行业乱象丛生，那么到底该由谁来规范其经营行为呢？新安晚报、安徽网记者昨天采访了解到，无论是部门还是行业协会，都缺乏相应的监管和督促措施。

　　民政：企业行为无权监管

　　昨天上午，记者与合肥市民政局取得联系，该局社会事务处一名负责人表示，婚姻介绍所的经营属于企业行为，民政局负责的只是结婚登记方面的工作，所以对婚介所无权监管。

　　“婚介所就跟房屋中介一样，是中介的一种，只要到工商部门登记备案就行了，这属于企业市场行为。”该负责人还建议记者：“既然是到工商部门注册登记，应该是由工商部门进行监管。”

　　工商：法律缺失没法管理

　　随后，记者与合肥市工商局市场规范管理局综合科一名负责人取得联系，他告诉记者，虽然婚介所是到工商局登记注册，也有了国家标准，但工商部门是否有权监管，一直没有明确的规定。

　　“这方面法律缺失，婚介所违规了怎么办？由谁来监管？怎么处罚？没有具体规定，大家都不知道。”该工作人员表示，这些年婚介所的经营行为主要靠他们自觉，“只有有了法规条文，才能依法执法。”

　　协会：无人负责此项工作

　　既然部门监管空白，那行业协会是否可以发挥作用，起到引导和督促的作用呢？记者联系合肥市社会工作者协会得知，该协会并没有下设婚庆行业委员会，也没人负责这方面工作。

　　早在2010年，省社会工作者协会有关负责人接受记者采访时曾表示，将与工商等部门沟通，出台执行“婚介国标”

　　的相关强制措施，并制定具体规范。然而，此强制措施至今没有出台。昨天，省社会工作者协会一负责人告诉记者，该协会虽然下设有婚庆行业委员会，但已没有专人负责这方面工作，形同虚设。

　　“主要社会工作比较多，人手不够，婚庆行业委员这块现在就没人做了。”

　　婚介“潜规则

　　早在2009年12月1日，我国首部规范婚介服务行业的“婚姻介绍服务国家标准”(以下简称“婚介国标”)就实施了。“婚介国标”规定：必须核实征婚者身份信息；婚介人员必须持有“三师”资格证(婚介师、婚姻家庭咨询师、心理咨询师)；规定服务期限，不应提供无限期或介绍到成功为止的服务。然而记者暗访发现，做到这些的婚介机构几乎没有。

　　“潜规则”一

　　有证没证都是“红娘”

　　“你们有从业资格证书吗？”在华联信息咨询服务有限公司，记者询问“红娘”时，她只说公司证件齐全，营业执照、税务登记证都有，具备经营资质，但并没有“三师”资格证。

　　在安庆路的爱之桥婚姻人才市场，工作人员给出同样的答复，称他们没相关资格证书：“民政部门是不管婚姻介绍资质证明的，我们只要在工商部门登记注册就行了。”

　　6日下午5点左右，记者又来到长江中路一家名为“圆缘婚恋交友”的婚介所。当记者问到是否有从业资格证时，“红娘”先说有，却拿不出来，最后只好承认：“现在很多婚介都不需要这个的，我还在培训中。”

　 　“潜规则”二

　　收多收少各家“内定”

　　记者暗访的几家婚介所收费差别巨大，华联信息咨询服务有限公司是收费最便宜的一家，只要交500元，会一直安排相亲对象见面。

　　而在“圆缘婚恋交友”的婚介所，报一次名是1000元，期限是一年，“一年之内要是找不到，你可以再交1000块钱续约嘛，但你要是办贵宾卡，只要1800元，我们包你找到为止。”一位工作人员说。

　　爱之桥婚姻人才市场名气较大，收费也不便宜。“我们正常的收费是2999元，一年之内不限介绍次数。”工作人员说，“最高我们还有5999(一年)的呢。”

　　为了防止婚介机构拖延服务，“婚介国标”规定，婚介服务机构不应提供“无限期”或“介绍到成功为止”的服务。但记者暗访的每家婚介所都会承诺“直到找到对象为止”服务。