优化外商投资环境提升埇桥利用外资的质量和水平
利用外资是我国对外开放基本国策和开放型经济体制的重要组成部分，在经济发展和深化改革进程中发挥了积极的作用。近年来，我区努力优化投资环境，不断改善和提升对外商的服务水平和质量，使我区利用外资的规模不断扩大，利用外资水平也在日益提高。
“十二五”期间，埇桥区实际利用外商直接投资从2011年1617万美元到2015年的10740万美元，年均增长67.89%；
2016年埇桥区实际利用外商直接投资14961万美元，同比增长39.3%；新备案外商独资企业1家，即坐落在埇桥经济开发区的安徽富华新能源科技有限公司，该公司投资总额6000万美元，注册资金2000万美元，资金来源于香港。这是《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》正式下发后埇桥区备案的第一家外商投资企业。
随着对外开放步伐的加快，埇桥区利用外资虽然呈现快速增长的势头，但也存在着一定的问题：
一、外资项目资金来源单一
从2016年实际到位资金看，除安徽水立方环保科技有限公司和安徽国祯环保节能科技有限公司的资金分别来源于澳大利亚和日本外，外商直接到位资金主要来源于香港，为14675万美元，占统计数据的98.09%。
二、外资项目规模不大
从2016年有利用外资实绩的项目规模上看，投资总额过亿的项目仅1个；3000万美元的项目2个；3000万美元以下2000万美元以上（含2000万美元）的项目5个；2000万美元以下的项目3个。外资大项目对招商引资的支撑作用不明显。
从2009年至今，埇桥区新批外商投资企业仅2家，且目前尚无到位资金。2016年有实绩的企业中，均为外商投资企业境内再投资企业，无外商投资企业。根据目前掌握的项目信息，埇桥区在谈的外资项目很少，造成利用外资支撑后劲不足。
按照市政府和区政府下达“利用外商直接投资增长7%”的目标，埇桥区2017年利用外资的任务为1.6亿美元。由于埇桥区近年来利用外资工作一直处于高速增长态势，造成外资基数过大，加上埇桥区新批外资企业少，在2017年实现增幅排名靠前难度很大。
面临埇桥区利用外资的新形势和新任务，2017年将在以下几个方面做好工作，以确保埇桥区的利用外资工作在县区中排名靠前：
- 以产业转型升级为着力点，确定埇桥区外资项目的布局规划。结合埇桥区十三五规划纲要中提出的“战略性新兴产业集聚发展工程”，按照国家、省、市战略性新兴产业发展重点，结合埇桥区实际，鼓励和支持外资参与高端装备制造、节能环保、新材料、新能源四大战略性新兴产业，按照《外商投资产业指导目录》及相关政策法规，放宽服务业、制造业、采矿业等领域外资准入限制。
- 制定出台鼓励外商投资的优惠政策。根据国发〔2017〕5号《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》“允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策”，建议区政府制定出台我区招引外资的优惠政策，依法保护外商投资企业及其投资者权益，营造法治化、国际化、便利化的投资环境，吸引发达国家的知名企业到埇桥投资，以提升埇桥利用外资的质量和水平。
- 整合部门资源，拓宽外资信息渠道。充分发挥侨联、台办、商会等部门社会力量优势，加强与招商局、园区之间的相互协调，拓宽外资信息渠道，加大外资项目储备量，储备一批可供选择、跟踪洽谈的有效项目，通过招商推介会、国际化的招商活动，将招引外资企业融入到徽商大会、厦洽会等展会中，形成整体合力，打开“亲商、安商、富商”的良好局面，通过企业宣传埇桥投资服务环境，提高招引外资成效，争取真正的外资项目在埇桥落地。
四、完善利用外资考核办法，提高各部门对外资引进工作的重视。在年初将上级下达的外资目标任务分解到乡镇街道和园区，并结合目标绩效考核，按季度检查各乡镇街道园区实际利用外资分解任务的落实情况，提高乡镇街道园区对外资工作的重视程度，做到应统尽统。对有利用外资实绩的乡镇街道园区及服务重大外资项目的部门予以加分和奖励。
五、实行外资备案管理，提高办事效率和服务水平。中华人民共和国商务部2016年10月1日开始施行的《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》，将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业和台胞投资企业的设立和变更，由审批改为备案管理，不仅简化了备案手续，也提高了办事效率。我们在服务企业的过程中，将努力改善服务水平，积极引导有外资背景的企业备案为外商投资企业。
我国正在加快构建开放型经济新体制，将进一步推进各领域扩大开放，大幅减少对外资准入的限制，加强对外商投资企业和投资者合法权益的保护。我们要充分认识新形势下做好利用外资工作的重要意义，结合各项政策措施的实施，强化责任，主动作为，不断优化外商投资环境，建造更加开放、便利、透明的营商氛围，为各国企业在我区投资兴业提供更优质的服务。不断提升我区利用外资的质量和水平，以开放促我区商务经济的持续发展。