淮北市公立医院基本用药将统一招标采购 涉及药品1118种

　　5月13日，记者从市卫生局获悉，由省药招办牵头制定的《2014年安徽省公立医疗机构基本用药集中招标采购实施方案》日前正式印发。

　　为保障药品的质量和正常供应，合理降低药品价格，待方案正式实施后，全省公立医疗机构基本用药将首次实施统一招标采购，共涉及药品1118种。

　　公立医疗机构全覆盖

　　方案要求，本轮药品集中采购招标的实施范围，为全省范围内上至三甲医院、下至基层一体化管理的村卫生室等所有公立医疗机构。基本用药目录共1118种，其中520种国家基本药物(2012年版)全部包括在内。国家实行特殊管理的麻醉药品，一类、二类精神药品，医疗放射药品，医疗毒性药品，原料药，中药材，公共卫生类用药，计划生育药品，中药饮片等不纳入本次招标目录。同时，还规定药品采购周期不少于一年半，并鼓励其他非营利性医疗机构执行本轮药品集中招标采购结果。

　　为确保公立医疗机构优先使用520种国家基本药物，方案明确了不同医疗机构的具体使用比例：村卫生室、社区卫生服务站为100%，乡镇卫生院、社区卫生服务中心不低于70%，县级医疗机构和省市级医疗机构分别不低于50%和30%。

　　投标药品将限价采购

　　为确保合理有效降低药品价格，本轮集中采购将对投标药品进行限价。以国家卫生计生委全国药品集中采购中标价格查询数据库中，安徽周边的山东等7个省份2010年以来最近一次集中招标中标价格，以及我省2012年县级医院药品集中采购中标价，社会药店同厂家、同剂型、同规格、同包装、同效期药品零售价格作为本次采购参考价。若之后国家发展改革委或安徽省物价局进行了价格上调，参考的中标价则按上调幅度相应调整参考限价；物价上调后产生的中标参考价不作调整。

　　方案中规定，符合《国家发展改革委定价范围内的低价药品清单》或《安徽省第一批廉价药品目录》以及相关规定的药品，国家基本药物中国家定点生产的第一批试点品种技术标入围后，按照有关规定直接挂网，由医疗机构自行采购。

　　旨在破除以药补医

　　据了解，方案正式实施后，医疗机构要按照相关规定，坚持质量优先、价格合理、临床必需、常用剂型、规格、保证特殊用药的原则，从本次招标药品中标目录中遴选制定网上集中采购目录。药品交易将全部实行电子化、信息化，所选药品品种、价格、生产厂家等信息要予以公开。同时，相关部门要严格审核药品采购发票，防止标外采购、违价采购或从非规定渠道采购药品。

　　目前，该方案已进入招标评审阶段。据介绍，中标企业及其委托配送的经营企业，必须按照购销合同保证药品供应，及时满足医疗机构的采购需要。急救药品配送不超过4小时，一般药品24小时内送到(特殊情况时不超过48小时)，节假日照常配送，配送药品的剩余有效期必须占药品有效期的三分之二以上。

　　记者从市卫生局药事管理办公室了解到，继出台医用设备、医用耗材集中采购政策后，制定公立医疗机构基本用药目录，并对这些药品全部实行集中招标采购，是破除“以药补医”机制的有力举措，如能尽快实施、执行到位，将对规范公立医疗机构基本用药的采购、使用，让老百姓享受到质优低廉的药品产生积极影响。（淮北晨刊 记者肖干）